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대전·충남 행정통합 찬반 엇갈려도 "최종 판단은 주민에게"
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대전·충남 행정통합 찬반 엇갈려도 "최종 판단은 주민에게"

경제·교통 기대 속 준비 부족 우려, 찬반 의견 엇갈리지만 시민 참여 의사 분명

▲대전·충남 행정통합에 대한 대전시민 인지 집단의 기본 평가가 긍정 43.8%, 부정 33.0%로 나타났다. ⓒ대전시의회

대전·충남 행정통합을 둘러싼 대전시민 여론은 긍정이 다소 우세하지만 신중론도 만만치 않은 관망 국면으로 나타났다.

기대와 우려가 교차하는 가운데 시민들은 무엇보다 주민투표를 통한 최종 결정을 요구하고 있다.

대전광역시의회가 지난해 11~12월 실시한 시민 인식조사 결과 행정통합에 대해 ‘비인지’가 42.1%로 가장 많았고 ‘인지’는 32.7%에 그쳤다.

찬반은 긍정 30.9%, 부정 27.7%로 오차범위 내 접전이었다.

다만 통합 논의를 인지한 집단에서는 찬성이 43.8%로 반대 33.0%를 앞섰다.

알수록 유보가 줄고 찬성이 늘어나는 흐름이다.

세대별 온도차도 뚜렷했다.

60대 이상은 긍정이 45.0%로 높았고 30대는 부정이 39.0%로 가장 강했다.

20대와 40대는 찬반이 엇비슷했고 50대는 소폭 긍정이 우세했다.

찬성 이유로는 지역경제 활성화·일자리 창출이 33.4%로 가장 많았고 행정 효율·서비스 확대가 30.7%, 광역 인프라 구축이 27.3%로 뒤를 이었다.

반대 이유로는 준비 부족과 효과 불확실성이 31.8%로 가장 컸다.

이어 대전·충남 간 입장차 조정의 어려움이 27.1%, 대전 자체 발전 저해 우려가 27.1%로 나타났다.

기대효과로는 광역교통망 확충이 60.8%, 생활경제권 통합이 51.7%, 교통·산업기반시설 확충이 50.6%로 상위를 차지했다.

시민들이 체감하는 최우선 효과는 이동성과 생활권 확대로 풀이된다.

반면 추진과정에 대한 평가는 냉담했다.

절차적 투명성과 시민 의견 수렴 모두에서 부정·유보 응답이 과반에 육박했다.

정보공유와 시민참여·소통 부족이 불신의 핵심 요인으로 읽힌다.

그럼에도 행정통합의 최종 판단은 시민에게 맡겨야 한다는데 의견이 모였다.

행정통합 여부를 주민투표로 결정해야 한다는 응답이 67.8%에 달했다.

설명회·토론회 등 공론화 참여에는 신중했지만 결정권은 시민에게 있어야 한다는 요구는 분명했다.

20·30대 역시 주민투표 찬성이 각각 64.6%, 63.2%로 높았다.

이번 조사는 대전 거주 만 18세 이상 2115명 중 온라인 표본 1000명을 분석했으며 표본오차는 95% 신뢰수준은 ±3.1%포인트다.

▲대전시민 67.8%가 행정통합 여부를 주민투표로 결정해야 한다고 답했다. 부정 응답은 6.9%, 보통은 25.3%였다. ⓒ대전시의회

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이재진

대전세종충청취재본부 이재진 기자입니다.

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