美CIA, '국제 금융거래'도 감시했다

'불법 도청' 이어 대테러전 비밀활동 폭로돼

미 중앙정보국(CIA)이 테러와의 전쟁을 명분으로 국제금융거래 자료를 수시로 비밀조회한 사실이 드러나 지난해 12월 폭로된 미 국가안보국(NSA)의 불법도청 사건에 이어 또 한번 파문을 일으켰다.
  
  <뉴욕타임스>는 22일(현지시간) CIA가 9.11테러 몇 주 후부터 재무부의 감독 아래 국제적 금융거래 전산망인 '국제은행간 금융텔레커뮤니케이션'(SWIFT)의 기록에 접근해 수천 명의 미국인들과 미국 내 외국인들의 국제금융거래 내역을 조사해 왔다고 보도했다.
  
  재무부 및 SWIFT도 시인
  
  전세계 200여 개 국에서 모두 7800개가 넘는 은행과 증권회사, 증권거래소 및 기타 금융기관들이 참여하고 있는 SWIFT는 하루 약 6조 달러 규모의 거래에 관한 정보가 유통되는 창구로 벨기에에 본부를 두고 있다. 거래 정보에는 거래자의 이름과 은행계좌, 거래 내역 등 광범위한 신분 정보가 담겨 있다.
  
  CIA는 법원의 영장 없이 수백만 건의 불특정 자료에 대한 행정적 소환장만으로 이 회사의 데이터에 접근했는데, 초기에는 거의 모든 자료를 넘겨받았고, 나중에는 사우디아라비아, 아랍에미리트와 미국 간의 거래 등 특정 거래를 중심으로 조사해 왔다고 이 신문은 전했다.
  
  미 재무부는 9.11테러 직후 부시 대통령의 행정명령을 통해 테러조직의 자금줄 차단을 위한 주도적 역할을 부여받은 뒤, NSA의 기술지원을 받아 CIA가 국제금융거래를 감시하는 것을 감독해 왔다.
  
  부시 대통령은 이에 대한 브리핑을 직접 받았고 체니 부통령도 CIA의 시연회에 참석했다. CIA는 의회의 일부 의원들과 9.11테러 조사위원회에만 보고했는데, 최근 <뉴욕타임스>의 취재가 시작되자 추가로 또 다른 일부 의원들에게도 보고했다.
  
  <뉴욕타임스>는 미 행정부가 지난해 불법도청 취재 때처럼 보도 자제를 요청했으나 '국제금융거래에 대한 행정부의 과도한 접근은 아무리 신중하게 이뤄진다고 하더라도 공익을 해치는 일'이라는 판단으로 보도를 결정했다고 밝혔다.
  
  이같은 보도가 나가지 SWIFT는 성명서를 발표해 "필요할 경우 관련 정보를 (미측에) 제공해 왔다"고 확인하면서 "불법적인 국제금융거래를 막기 위해 협력할 의무가 있다"고 밝혔다.
  
  불법도청 이어 금융거래 감시 정치쟁점화할 듯
  
  미 행정부는 이같은 보도 내용을 부인하지 않으면서 정당성을 강변하고 있다.
  
  존 스노 미국 재무장관은 23일 성명을 내고 재무부가 국제금융정보망에서 조회하는 비밀 감시 프로그램을 운영해 왔음을 시인하면서 그러나 이것이 "테러와의 전쟁을 수행하는 데에 극히 중요한 도구의 하나"라고 강조했다.
  
  스노 장관은 또 이 프로그램이 "미국인의 개인 금융정보를 체크하기 위해서거나 '낚시용'이 아닌 테러 세력을 겨냥한 것일 뿐"이라고 거듭 강조했다.
  
  딕 체니 미국 부통령도 23일 국제금융거래정보 조회를 시인하면서 "테러와의 전쟁을 치르는 데에 불가피하다"고 말했다.
  
  백악관 대변인은 "비밀 분류된 정보가 공개됨으로써 미국인의 안전이 다시 한번 위협받게 됐음을 우려하지 않을 수 없다"며 <뉴욕타임스>의 보도를 비판했다.
  
  그러나 민주당은 백악관이 대테러전을 명분으로 미국인들의 전화 통화를 도청했다는 논란이 가라앉지 않은 상황에서 개인들의 금융거래 정보까지 CIA가 비밀 추적해 왔음을 상기시키면서 11월 중간선거를 겨냥한 정치 쟁점화에 적극 나설 것으로 보여 사태의 추이가 주목된다.