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양김의 분열, 민주화운동의 분열
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정기후원

양김의 분열, 민주화운동의 분열

[자유언론, 동아투위 그리고 나의 삶 ④]

올해로 동아자유언론수호투쟁위원회(동아투위) 사건이 발생한 지 35년이 됐다. 유신정권을 유지하기 위한 중앙정보부의 광고탄압과 이같은 부당한 공권력에 굴복해 동아일보사가 134명의 언론인들을 대량 해고한 초유의 사건이었다. 그동안 113명의 투위원 가운데 14명이 작고했다.

동아투위 사건은 언론개혁 운동의 시발점으로 역사적 재조명을 받기도 했으나 정작 피해 언론인들의 명예회복은 아직도 완성되지 않은 상태다.

지난 2008년 '진실화해를위한진상규명위원회'는 동아투위 사태가 정부의 부당한 공권력 행사 때문에 일어났다고 결론짓고 정부와 동아일보사가 피해 언론인들에게 사과하고 명예를 회복시켜줄 것을 권고했다. 독립된 정부기구가 해직사태의 가해자를 밝혀냈음에도 1년이 지나도록 국가와 동아일보사는 이 권고를 인정하지 않았다. 더욱이 국가권력의 피해자이기도 한 동아일보사는 당시의 해직사태 이유를 경영난 탓으로 돌리며 진실화해위의 권고에 이의신청을 내기도 했다. 이에 동아투위는 지난해 12월 국가를 상대로 손해배상 청구소송을 제기, 현재 공판이 진행 중이다.

이 글은 해직언론인이자 전직 정치인인 이부영 전 열린우리당 의장이 1975년의 '동아광고탄압과 언론인 대거해임사태'와 관련한 민사소송에 동아투위원의 한 사람으로서 재판부에 제출한 자신의 삶의 발자취이다.

6회에 걸쳐 연재될 이 글에는 이부영 전 의장이 자유언론과 민주화 운동, 그리고 정치참여 과정에 겪은 숱한 사건와 뒷얘기들이 기술되어 있다. 동아투위 사건부터 최근에 이르기까지 지난 35년 동안 우리가 겪어온 주요한 사건들의 의미를 되새겨볼 대목들이 많을 것이다. 이 전 의장은 자신을 민주화운동가나 정치인이기 보다는 언론인으로서 생각하면서 이 글을 썼다고 밝히고 있다. <편집자>

☞ 전편보기
- 1편 : 동아투위, 35년 싸움의 시작

- 2편 : "중정부장 인계문서에 김상만 <동아> 사장 각서가..."

- 3편 : 박종철 고문사건과 6월 항쟁

라. 6월 항쟁, 양김분열, 4·5차 투옥과 전민련

나는 노태우의 6.29선언이 있은 지 하루 뒤인 6월 30일 경상북도 김천시의 소년교도소로 이감 갔다. 그곳은 만 19세 이하의 청소년들만 수용하는 곳인데 45세가 된 나를 그곳으로 보내는 것은 조금 이상했다. 그곳에 가보니 학생들 30여명이 이미 와있는 것이 아닌가. 그들도 거의 20대 중후반에 이른 성년들이었다. 이처럼 많은 학생들이 수용된 것을 보니 전국 곳곳의 교도소에 정치범들이 일정한 숫자 이상 수감되어 있다는 것을 보여주는 것이었다. 6·29 이후 교도소 안의 분위기는 사뭇 달라지고 있었다. 이른바 TK지방의 감옥인데도 교도관들은 태도가 온순해지고 아침마다 신문을 슬쩍 보도록 해주기도 했다. 대다수의 학생들은 머지않아 풀려나갈 것으로 기대하고 있었다. 그런데 7,80년대 초의 학생운동 출신들과는 현저하게 다른 성향이 80년대 중후반의 수감학생들에게서 보였다. 졸업 후나 재학도중에 다수의 학생들이 노동현장에 취업했거나 노학연대운동에 참여했다가 구속된 것이었다. 그들은 두 가지의 분명한 흐름으로 나뉘어 있었다. 이른바 민족해방(NL)노선과 민중민주(PD)노선이 그것이었다. 그들은 식사 시간 이외에 토론시간을 가졌는데 점차 노선이 다른 사람들과는 대화를 기피하는 분위기가 감지되었다. 나는 어느 입장을 지지하기 보다는 듣는 쪽이었다. 이 문제가 앞으로 심각한 양상을 보일지 모르겠다는 우려를 하기 시작했다.

▲ 1987년 6월항쟁의 최루탄에 희생된 이한열군의 영결식 ⓒ이부영

7월 중순께 대폭적인 정치범 석방조치가 취해졌다. 김천교도소에서도 대다수 청년들이 나가고 남은 사람은 나와 몇몇 30대의 노동운동 출신 청년들뿐이었다. 전두환 세력은 정치범 석방에 있어서도 철저히 공작적 접근을 했던 것으로 보였다. 장기표 김근태 그리고 나와 같이 재야의 조직들을 활동적으로 관리하고 이끌어갈 사람들은 내보내지 않았다. 그리고 전두환 집단은 직선제 개헌에 관해서만 양김 세력과 협상을 하되, 국민의 민주화 요구에 대해서는 철저히 배제했다. 대통령을 체육관에서 간선제로 뽑던 5공의 권력구조를 5년 단임의 직선제 대통령으로 바꾼 것 말고는 독재헌법의 흔적이 거의 그대로 남아 있는 '87년 체제'에 전두환 집단과 양김세력은 합의했다. 그리고 양김세력은 분열로 치달았다. 그해 연말 대통령 선거는 신군부 측의 노태우, 통일민주당의 김영삼, 평화민주당의 김대중, 신민주공화당의 김종필 4자대결로 치뤄졌다. 노태우의 승리로 끝났다. 양김의 분열로 1987년 12월말 노태우가 대통령으로 당선되는 과정을, 양김이 분열되는 것과 동시에 몇 개월 동안 지켜본 김천교도소의 청년활동가들은 미친 듯이 분노했다. 그들 가운데 몇 사람은 주먹으로 시멘트벽을 쳐서 손등의 살 껍질이 벗겨지기도 했다. 나는 남아있던 젊은 노동운동가 몇 사람과 함께 1988년 3월 3일 노태우의 대통령 취임 특별사면으로 풀려났다. 감옥 문을 나서는 우리들의 발걸음은 힘없이 풀려있었다.

87년 대선은 다음과 같은 중대한 결과를 가져왔다.
1) 그동안 위태롭지만 하나의 대오를 이뤄 투쟁해왔던 민주화운동 진영이 영호남, YS-DJ 진영으로 분열했다. 그리하여 급진파를 제어할 힘을 잃었다.
2) 박정희 전두환으로 이어지는 군부와 기득권 세력의 주요 보루인 영남에서 민주개혁세력이 주도권을 획득할 기회를 잃게 만들었다.
3) 70, 80년대 동안 제도야권에서 주도권을 장악해왔던 YS가 영남에서마저 기반이 흔들리자 여당인 민정당과의 합당을 모색하게 되었다.
4) 군부세력이 다시 쿠데타로 집권할 가능성이 사라졌고 냉전시대의 해빙으로 한국정치에서 이념대립지형이 신속히 이완되었다.

80년의 광주학살이 있은 후, 81년 전두환의 대통령 취임 특별사면으로 석방되었던 나는 88년 노태우의 대통령 취임 특별사면으로 다시 세 번째로 풀려났다. 당시 많은 국민들이 그랬듯이 나는 노태우에게 대통령 자리를 넘겨준 DJ-YS의 적전 분열에 크게 실망하고 있었다. 이 적전 분열을 해방 후 반민특위를 해산시킨 이승만의 결정에 비유한 김상현의 견해는 탁월했다. 한국사회의 질적 변혁의 기회를 상실케 한 점에서는 두 경우가 같다고 본 것이다. 87년 대선에서 DJ-YS-재야의 연합민주세력이 집권했을 경우, 해방 후, 4.19혁명 후 이루지 못하고 유예되어왔던 민주주의 개혁과 남북관계개선이 상당한 정도로 진전되었을 것이다.

87년 대선 패배 뒤에 학계 언론계 지식인 사회에서 그에 대한 엄정한 비판과 평가가 제대로 이뤄지지 않았던 것은 유감이 아닐 수 없었다. 대선 이후에도 전혀 반성 없이 정계의 강자로 군림하던 YS·DJ에게 위압당했거나 그들도 함께 분열의 당사자들이어서 '침묵의 카르텔'을 형성하고 있었는지 모른다.

노태우의 취임 특별사면으로 내가 풀려나오던 즈음에, 정권교체에 실패한 것에 분노한 청년학생 노동자들의 항의·분신이 잇따라 일어났다. 3월 하순 영하 10도의 차가운 날씨에 서울 종로구 경희궁 공원에서는 고려대생 유병진군의 장례식이 있었다. 방금 출소한 나에게 장례위원장 소임을 맡겼다. 4월 초로 다가온 총선을 대비해서 분신자결한 대학생의 장례식장에 김대중·김영삼씨가 재야인사들과 함께 참례하고 있었다. 나는 자신들의 분열로 군부독재의 후신이 다시 정권을 장악한 것 때문에 학생.노동자들이 분신자결했는데 무슨 염치로 그 장례식장들에 나타날 수 있었는지 이해할 수 없었다. 눈앞에 닥친 국회의원 선거가 아무리 급하다고 해도 그 장례식장에 나타나는 것은 망자와 그 가족들에 대한 예의가 아니라고 나는 생각했다. 나는 추도사에서 비록 양김 씨와 그 지지자들에게는 서운할는지 몰라도 나의 그런 솔직한 심경을 말했다. 그 때 양김 씨가 분노에 찬 눈으로 나를 바라보던 표정을 지금도 기억한다.

1988년 4월 13대 총선이 벌어졌다. 전국은 철저히 시루떡 네 조각처럼 분할됐다. 군부독재 시대가 6월 민주항쟁을 통해 지역분할구도로 재편된 것이었다. 노태우 정권은 정국구도를 교묘하게 호남-비호남 대결구도로 몰아갔다. 민주화운동 세력을 호남우호 세력으로, 통일지향 세력을 친 호남세력으로 몰아갔다. 오늘날까지도 극우보수 세력의 그런 악의적 분열책동은 변치 않고 있다. 그런 측면에서 1987년의 김대중-김영삼 양김의 분열은 역사적 배신행위였다는 점이 지적되어야 할 것이다. 양김 분열로 인한 영남 민주화운동 세력의 위축 때문에 김영삼의 노태우·김종필과의 연합이 호남고립화 기도로 이어지리라는 전망은 87년의 양김 분열에 이미 잉태되어 있었던 요인이었다.

▲ 1988년 3월 3일 노태우취임 특별사면으로 김천교도소에서 풀려나오는 이부영 ⓒ이부영

나는 두 가지 선택을 놓고 고심을 하지 않으면 안 되었다. 한 가지는 그 당시 한창 창간 준비에 바빴던 한겨레신문에 합류하여 언론인으로 복귀하는 길이었다. 얼마나 기다리던 우리 신문이던가. 1975년에 동아일보에서 쫓겨난 지 만 13년 만에 동아·조선 투위와 80년 해직언론인들이 젊은 후배들과 함께 모여 국민이 모아준 돈으로 만드는 신문이었다. 그런데 문제는 87년 후반, 그러니까 내가 출옥하기 이전에 이미 한겨레발간 준비위원회가 결성되어 진용이 모두 짜여져서 내가 출옥한 88년 2월에는 빈틈없이 가동되고 있었다. 송건호 선생을 모시고 조선투위의 정태기와 신홍범, 동아투위의 장윤환 권근술 성유보, 80년 해직언론인 김태홍 등이 함께 어우러져 애쓰고 있었다. 내가 비집고 들어가는 것이 팀워크에 문제를 일으킬 수 있었다.

또 한가지 길은 아직 미완상태의 민주화의 길에 계속 매진하는 것이었다. 민주화운동 진영은 지난 87년 대선 당시 양김의 분열을 막으려고 노력했던 후보단일화 진영(이른바 '후단'진영), 김대중 후보를 비판적으로 지지했던 '비지'진영, 그리고 백기완 후보를 지지했던 독자후보 진영(백본 진영)등으로 나뉘어져서 대통령 선거 뒤 노태우 정권의 공안탄압에 제대로 대응하지 못하고 있었다. 13대 총선에서 김대중, 김영삼, 김종필의 야3당이 과반수 이상의 다수 의석을 차지했지만, 3김 사이의 이해관계 불일치와 지역분열구도에 묶여 불안한 여야관계를 이어가고 있었다.

나는 언론인으로 복귀해야 할 것인가 아니면 난관에 처해있던 민주화운동에 다시 매진해야 할 것인가, 그 두 가지 길의 선택을 놓고 한 동안 생각에 잠겼다. 나 자신 아직 해직 언론인 신분으로 민주화운동에 참여하고 있다고 생각해왔었다. 이제 언론인 동료들이 국민이 돈을 내서 만들어주는 한겨레신문을 곧 발간한다는데 그 신문에 몸담지 않을 경우 나는 언론계로부터 영원히 멀어지는 것이 아닐까 하는 안타까움이 있었다. 새 신문 발간작업은 신속히 진행되고 있었다. 그러나 분열된 재야 민주화운동진영은 헤매고 있었다. 분열된 민주화운동 진영을 다시 통합하여 공안통치를 유효한 수단으로 악용하고 있는 노태우 정부를 견제해야 했다. 나는 재야의 민주화운동 진영에 남기로 했다.

우선 5월로 다가온 광주항쟁 8주년을 앞두고 구성된 광주학살진상규명투쟁위원회의 공동위원장 직을 맡았다. 다시 민주화운동 현장에 나섰어도 김천교도소에서 숙제처럼 생각했던 6월 항쟁 당시의 '우리 꿈'이 계속 머리속을 어른거렸다. 양김 세력과 민주화운동 진영이 함께 이른바 6·29선언의 기만성을 지적하면서, 신군부 쿠데타를 일으켜서 광주시민들을 학살하고 박종철·이한열 군 등 수많은 청년학생들을 죽인 전두환 집단은 민주헌정을 만들어내는 과도정권을 맡을 자격이 없으므로 전두환 정권은 퇴진해야 한다고 요구하고 87년의 6월 민주항쟁을 밀고나갔더라면 어떠했을까. 1960년의 4월 혁명 직후처럼 과도정부를 수립하여 군부독재를 단죄하고 광주학살진상규명 요구를 관철하면서 87년 헌법개정이 진행되었다면 어떻게 되었을까. 그런 과정이 생략된 채 민주화운동 세력 전반이 배제된 상황에서 개헌 협상이 양김 세력과 전두환 군부 사이에 진행되고 비현실적인 제헌의회(制憲議會)운동과 노동해방운동이 벌어지는 바람에 과도정부수립도 광주학살진상규명도 이뤄지지 못했고 이른바 '87년 체제'는 양김의 대통령 출마를 보장해주는 직선제 말고는 민주화를 바라던 일반 국민들의 희망과는 동떨어진 것이 돼버렸다. 더욱이 양김의 분열로 정권까지 군부에게 다시 내주었으니 양김 세력과 민주화운동 세력에 대한 국민들의 실망이 이만저만 큰 것이 아니었다. 당시 민주화운동 진영의 한쪽은 김대중의 평화민주당을 통한 정치 참여에 몰두했는가 하면, 다른 한쪽은 제헌의회운동이나 노동해방운동 등 급진적 체제변혁운동에 몰두함으로써 현실적인 민주헌법의 쟁취를 통한 제대로 된 '87년 헌정체제'의 도입에 실패하고 말았다. 87년 민주항쟁의 성공적 결과를 만들어내는데 실패한 것을 양김의 분열에만 책임을 미룰 수 없는 이유는 민주화운동 진영도 양김 진영 한편에 편승해 정치권 진입을 시도한 책임과 시대착오적 체제변혁운동에 매달린 책임에서 자유롭지 못했기 때문이었다. 과도정부수립이나 광주학살진상규명이 이뤄지지 않았어도, 당시 민주화운동 진영이 함께 민주헌법쟁취 국민운동본부의 이름으로 최소한 실현가능한 헌법안을 제시하고 협상의 한 주체가 되자고 요구했을 경우, 군부세력도 양김 진영도 이 제의를 무작정 무시하기는 어려웠을 것이었다. 이런 과정을 밟았을 경우, 그 위상은 양김의 분열을 막고 단일화를 강제하는 힘을 만들어낼 수 있었을 것이다.

나는 광주학살진상규명 활동을 벌이던 과정에 88년 8월 다시 네 번째 구속되어 두달 여 동안 서울 구치소에 갇혀있게 되었다. 이 구속은 야당들이 국회 과반수를 넘는 의석을 차지하고 있던 상황에서 벌어진 사태였다. 야당들도 이미 대선과 총선이 끝난 조건에서 재야 민주화운동의 선명한 투쟁성이 회복되는 것에 부담을 느꼈던 국면이었다. 민주화운동의 제도화가 끝났으니 이제 제도권이 요구하는 '금 안에서만' 활동하기를 강제한 것이었다. 내 주변에는 이른바 지금의 486세대들 김민석 정태근 고진화 원창현 장유식 박선원 등 젊은이들이 모여들었고 이들은 서울민주투쟁연합을 만들어 나와 함께 하기를 원했다. 이들은 다시 민통련과 같은 전국적 투쟁조직을 만들기를 바랐고 87년 대선으로 분열의 후유증에 시달리던 선배 민주화운동 세력들을 설득하여 부문과 지역 조직들의 실무인력으로 나섰다. 김근태와 장기표 등도 함께하고 있었다.

▲ 1989년 1월 22일 전민련상임의장에 취임 ⓒ이부영

89년 1월에 이들은 함께 전국민족민주운동연합(전민련)을 결성했고 문익환 목사 계훈제·백기완 선생을 상임고문으로 그리고 나를 상임의장에 추대했다. 전민련에는 종교계 노동 농민 청년 문화예술계 등 지역과 부문의 거의 모든 운동단체들이 가입했다. 이 단체는 이름 그대로 해방 후 가장 규모가 큰 재야 단체로 평가되었다. 그러나 이미 대선 이후 분열된 재야 민주화운동 진영은 전민련 결성으로 단일 대오를 형성했다고 해도 내부의 노선 분열양상을 극복할 수 없었다. 87년 6월 항쟁 이후 분출하기 시작한 민주노동운동의 흐름이 하나였다면, 남북화해와 통일운동이 다른 하나의 흐름이었으며 또 하나의 흐름이 김대중의 평민당과의 연대운동이었다. 전민련 내부에서 이 세 가지 흐름은 주요한 노선 갈등을 만들어냈다.

88년에서 90년대 초에는 독일통일, 소련방의 해체, 동구권의 붕괴, 그리고 이데올로기 대립의 해소 등 세계사적 대변화가 일어난 시기였다. 그러나 분단과 이념 대립구도가 여전했던 한국사회에서는 세계사의 변화와는 전혀 관계없는 시대가 계속되었다. 전민련과 거의 같은 시기에 결성이 준비되었던 전국노동조합협의회(전노협)의 등장은 노동조합의 영향력이 앞으로 한국사회에서 커질 것이라는 것을 예상케 했다. 1987년 6월 항쟁 때부터 시작된 노동자대투쟁은 89년 봄에 이르러서는 현대중공업 사태로 치달았다. 나는 전민련 상임의장으로서 연대투쟁의 일환으로 울산현대중공업 노동자농성투쟁에 지원차 갔다가 격려연설을 했다. 공안당국은 나에게 노동쟁의조정법의 제3자 개입금지 조항 위반을 내세워 소환하겠다고 했다.

그러나 그보다 앞서 89년 2월 중순경 문익환 목사께서 수유리 자택으로 나를 조용히 혼자 오도록 부르셨다. 문 목사는 "전 세계가 독일통일, 냉전해소, 군비축소로 나아가고 있는데 한반도는 세계사의 도도한 흐름에서 비켜서 있다. 노태우 정권의 공안탄압을 돌파하고 세계사의 흐름에 남북한도 함께 편승하려면 분단을 무의미한 것으로 만들어야 한다"고 말씀하시면서 곧 방북하겠다고 말씀했다. 89년 연초에 세배했을 때도 북에 가야한다면서 그런 내용을 담은 시편들을 쓰시기도 했다. 나는 문 목사께서 전민련의 상임고문이시기 때문에 전민련에게 당연히 다시 공안탄압이 가해질 것이 걱정된다고 말씀드렸다. 그에 대해 우리의 민주화운동과 통일운동의 역량이 그만한 정도의 탄압에 무너질 만큼 녹록하지는 않다고 특유의 낙관론을 피력하셨다. 나는 문 목사의 방북이 언제가 될는지 알 수 없지만 임박했다고 판단했다. 문 목사의 방북은 현대중공업의 노동자 파업투쟁과 동시에 보도되었다. 문 목사는 귀국하시자 말자 유원호 선생과 함께 구속됐다. 나도 국가보안법의 불고지죄와 위에 말한 노동쟁의조정법의 제3자 개입금지 조항을 위반했다고 해서 다섯 번째로 구속되었다. 노태우 정권은 90년 1월 하순 1년 징역형을 받은 나를 11개월 만에 석방했다.

▲ 1989년1월말 전민련 발족 이후 노태우정권의 공안탄압에 맞선 민족민주운동 진영 ⓒ이부영

나는 전민련 의장직을 사임했다. 이미 노선 갈등으로 분열되어 제 기능을 수행할 수 없게 되었으며 덩치만 클 뿐 전노협 전농 전대협 등 부문운동단체들이 독자적 입장을 취함으로써 지난날과 같은 통합적 기능을 기대하기 어렵게 되어 있었다. 7년간의 징역과 구류로 점철된 16년간에 걸친 나의 재야운동을 마감해야 할 시기에 이른 것이었다.

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