전남도가 전남광주통합특별시 설치 특별법 통과를 계기로 전남·광주 통합특별시 출범 준비에 속도를 내고 있다. 실무준비단을 확대 개편하고 핵심 과제를 수립하는 등 도정 전 분야에 걸친 통합 작업이 본격화됐다.
24일 전남도에 따르면 기존 행정통합추진단을 실무준비단으로 전환하고, 1국 2과 5팀 체제로 확대해 통합 실무의 컨트롤타워 역할을 맡겼다. 준비단은 과거 마산·창원·진해 통합, 청주·청원 통합 사례를 분석하고, 행정안전부 지방행정체제개편지원단과 협의해 18개 핵심과제를 담은 '행정통합 실무 준비계획'을 마련했다.
핵심과제는 조직·재정·인사·법제·전산시스템 등으로, 특히 조직·재정 분야는 전남과 광주의 현황을 비교 분석해 차이를 조정하는 데 초점을 맞췄다. 인사 분야는 행정부지사(부시장)를 위원장으로 하는 인사조정위원회를 구성해 통합특별시 인력 운영 기준을 마련할 방침이다.
법제 정비도 병행된다. 전남·광주 자치법규 약 2600건을 전수조사해 통합 즉시 시행, 한시 유지, 일원화 대상 등으로 구분하고 단계적으로 단일 법체계를 구축한다. 특히 즉시 시행 법규는 출범과 동시에 시의회 의결과 공포까지 마무리한다는 계획이다. 아울러 특별법에서 위임된 149개 조례의 제·개정도 동시에 추진된다.
시민 불편 최소화를 위한 전산시스템 통합도 핵심 과제로 꼽힌다. 통합특별시 대표 누리집, 내부 행정결재 시스템, 시·도 간 통신망, 관광 플랫폼, 기록관리 시스템 등의 데이터 이관과 통합을 추진해 행정 공백과 민원 혼란을 줄일 방침이다.
재정 확보에도 힘을 쏟고 있다. 전남도는 통합 준비에 필요한 500억 원을 정부 추가경정예산에 반영하기 위해 광주시와 공동 대응에 나섰다. 지난 20일에는 강위원 경제부지사가 더불어민주당 한병도 원내대표와 한정애 정책위원장을 만나 예산 반영을 요청했다.
강효석 행정통합 실무준비단장은 "기초자료 조사와 실행계획 수립에 집중해왔다"며 "앞으로는 광주시와 협력해 실질적 통합안을 마련하고, 출범 이후에도 대민서비스가 차질 없이 운영되도록 하겠다"고 밝혔다.
한편 전남도는 25일 행안부·광주시와 합동 워크숍, 26일 세부 실행계획 보고회, 27일 학술세미나를 잇달아 개최하며 통합특별시 출범 준비에 더욱 속도를 낼 계획이다.
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