“오직 도민, 오직 민생”…김관영 도정 3년, 변화의 시간에서 '완성'의 시간으로

2036올림픽·특별자치도·이차전지·대광법…‘도전’으로 채운 민선8기 반환점

▲김관영 전북특별자치도지사. ⓒ전북특별자치도

김관영 전북특별자치도지사가 민선8기 3주년을 맞아 1일 도청에서 기자회견을 열고, 지난 3년간의 도정 성과를 점검하며 남은 1년을 ‘완성의 시간’으로 만들겠다는 구상을 밝혔다.

김 지사는 이날 “전북을 바꾼 시간은 도민과 함께한 도전의 역사였다”며 “끝까지 도민의 삶과 민생만을 바라보며 흔들림 없이 뛰겠다”고 강조했다.

그는 먼저 민선8기 반환점에서 이뤄낸 주요 성과들을 하나씩 짚었다. 가장 먼저 언급한 것은 2036 전주 하계올림픽 국내 후보도시 선정이다. 지난해 11월 전북이 공식 유치선언을 한 이후 불과 네 달 만에, 서울을 49대 11이라는 압도적인 표 차이로 꺾고 당당히 국내 후보도시로 선정됐다. 김 지사는 “지방도시가 하나로 연대하면 수도권도 넘어설 수 있다는 강한 메시지를 전국에 각인시킨 상징적 사건”이라고 평가했다.

이어 전북특별자치도의 출범과 특별법 전면 개정도 의미 있는 제도적 성과로 제시됐다. 2022년 8월 국회에 법안을 제출한 이후 133일 만에 신속하게 특별법이 제정됐고, 지난해 말에는 131개 조문과 333개 특례를 담은 전부개정안이 국회를 통과해 시행 중이다. 김 지사는 “전북이 첨단정책의 테스트베드 역할을 할 수 있는 제도적 기반을 확보했다”고 설명했다.

산업 분야에서는 새만금 이차전지 특화단지 지정이 눈에 띈다. 지난해 7월 산업통상자원부로부터 특화단지로 지정된 이후, 이차전지 핵심소재 및 활용기업들의 투자가 속속 이어지고 있다. 디지털트윈 기반 사용후배터리 재자원화센터, 실시간 고도분석센터 구축 등 관련 공모사업도 연이어 선정되며 ‘메이드 인 전북’ 이차전지 생태계 구축이 현실화되고 있다.

교통 인프라 측면에선 대도시권 광역교통 관리에 관한 특별법(대광법) 개정이 가장 큰 변화로 꼽혔다. 5년 만에 국회를 통과한 대광법 개정안은 전주, 완주, 익산, 김제 등 전주권이 대도시권으로 명문화되는 계기가 됐다. 이로써 광역도로, BRT, 환승센터 등 주요 인프라 구축 사업에 국비지원이 가능해졌고, 도는 현재 연구용역과 광역교통협의체 운영을 통해 구체적 실행 방안 마련에 나서고 있다.

▲김관영 도지사가 1일 도청에서 열린 민선8기 3주년 기자회견에서 도정 성과와 향후 과제를 발표하고 있다. ⓒ전북특별자치도

도는 지난 3년간 기업 투자유치에서도 괄목할 만한 성과를 거뒀다. 총 198개 기업, 16조 5000억 원 규모의 투자협약을 체결했고, 이 중 대기업 계열사도 7개 포함돼 있다. 김 지사는 “이번 투자로 전북에 1만 8000개의 양질의 일자리가 생길 것으로 기대된다”며 “기업하기 좋은 환경을 만들기 위해 현장에서 답을 찾았다”고 말했다. 벤처·창업 생태계도 빠르게 성장 중이며, 연내 지역 벤처펀드 누적 결성액이 1조 원을 돌파할 것으로 예상된다.

이와 함께 도정 혁신과 공직문화 변화도 주요한 성과로 소개됐다. 김 지사는 “팀별 벤치마킹을 통한 타 시도 우수사례 학습, 매월 3회 개최 중인 ‘백년포럼’ 등을 통해 공직자들이 학습과 성장을 반복하는 조직으로 거듭나고 있다”고 말했다. 현재까지 백년포럼은 총 32회 진행됐으며, 도의 중장기 정책 아젠다 발굴의 기반이 되고 있다.

교육 분야에서는 전북대가 교육부 RISE 거점대학으로 선정됐고, 원광대·원광보건대는 글로컬대학에 포함됐다. 도내 11개 시군이 교육발전특구로 지정되며 지역정주형 인재 양성 기반도 확대되고 있다. 김 지사는 “이제 전북에서 배우고 일하고 정주하는 구조가 구체화되고 있다”고 밝혔다.

청년과 가족을 위한 저출생 대응 정책도 추진 중이다. 반값 임대주택인 ‘반할주택’ 500호를 공급하고, 자녀 출산 시 임대료 전액 감면을 시행했다. 청년 구직자와 재직자를 위한 수당 및 적금 지원, 1인 소상공인·농어업인을 대상으로 한 출산급여 지원 등도 지속적으로 확대되고 있다.

향후 도정 운영은 “하나로, 세계로, 미래로”라는 3대 전략 아래 추진된다. 전주-완주 통합특례시 추진, 2036 하계올림픽 유치 특별법 제정 및 국가 유치위 구성, 전주권 광역교통망 구축이 핵심 과제로 제시됐다. 특히 전주·완주는 도내 유일하게 통합되지 않은 지역으로, 도는 연내 통합특례시 관련 법률 정비와 정부 가이드라인 마련을 정부·국회에 적극 건의할 계획이다.

올림픽 유치를 위한 특별법 제정, 국가 유치위원회 구성도 본격 추진된다. 교통망 확충도 병행된다. 대광법 후속으로 시행령 개정과 국가계획 반영을 통해 전주권을 산업·정주·문화가 순환하는 광역생활권으로 만들겠다는 계획이다.

이와 함께 도는 민생경제 회복, 신산업 생태계 조성, 새만금 SOC 기반 마련, 복지·안전망 강화, 지역인재 양성 등 5대 중점 전략도 병행 추진한다. 특히 조선산업은 수리조선 중심으로 재편하고, RE100 산업단지 조성, 스마트공장 보급 확대, AI·바이오·방위산업 등 미래형 신산업 육성에도 속도를 낼 방침이다.

문화산업은 국제케이팝학교 설립 등을 통해 K-컬처와 연계한 콘텐츠 기반을 마련하고, 새만금국제공항과 신항, 전주~새만금 고속도로 등 물류·교통 인프라도 차질 없이 추진된다.

김 지사는 “지난 3년은 도민의 명령에 절박한 마음으로 응답한 시간이었다”며 “도전하면 반드시 이룰 수 있다는 믿음으로 전북의 변화를 이끌어왔다. 이제는 도약을 넘어 완성의 시간”이라고 말했다. 그는 “도민과 함께 써온 도전의 역사를 위대한 성공의 역사로 반드시 바꾸겠다”고 각오를 다졌다.