중국-대만, 당국간 상시 대화기구 구축 합의

65년만에 첫 장관 회담…당국 직접 대화시대 진입

중국과 대만이 양안 분단 이후 65년 만에 처음으로 장관급 회담을 열고 당국 간 상시 대화기구 구축에 합의했다. 이번 회담은 기존 '당 대 당' 대화나 준정부기구를 통한 대화에서 당국 간 직접 대화의 시대로 전환했다는 점에서 상당한 의미가 있는 것으로 평가받고 있다.

 

중국 국무원 대만사무판공실 장즈쥔(張志軍) 주임과 대만 행정원 대륙위원회 왕위치(王郁琦) 주임위원은 11일 오후 중국 장쑤(江蘇)성 난징(南京)시 자금산장(紫金山莊) 호텔에서 회담을 열어 이 같은 제도적 대화채널 마련에 합의했다고 중국 인민망(人民網)과 대만 중앙통신(CNA) 등이 전했다.

 

양측은 "상시 대화기구가 쌍방의 소통과 이해를 넓힐 뿐만 아니라 양안의 교류 속에서 돌발적으로 발생하는 문제를 서로 협의해 처리하는 데도 도움이 될 것"이라고 설명했다. 3시간여 동안 진행된 이번 회담에선 양안 사무소 교환 설치, 언론 매체 상주 허용, 지역 경제공동체 공동 참여 문제 등도 논의됐다.

 

관심을 모았던 시진핑(習近平) 중국 국가주석과 마잉주(馬英九) 대만 총통 간 정상회담을 성사시키기 위한 '물밑 대화' 진행 여부에 대해서는 양측 모두 공식 설명을 내놓지 않았다. 양안은 대만 측 왕위치 주임위원이 중국 측 장즈쥔 주임에게 '적절한 시기'에 대만에 방문해 달라고 초청하고, 장 주임이 이를 받아들이는 방식으로 양안 장관급 회담 정례화 가능성을 열어놓았다.

 

양측은 1992년 '양안이 하나의 중국'이라는 대원칙에 합의한 '92컨센서스(共識)'를 바탕으로 양안 관계를 발전시켜 나가자는 기본 발전 방향에 대해서도 공감대를 보였다.

 

회담에서 왕위치 주임위원은 "양측은 앞으로 서로 절대 고통을 주지 않아야 하고 양안 관계가 후퇴하지도 말아야 한다"며 "양안 관계에 평화적 발전의 좋은 기운이 더욱 퍼져 나가도록 함께 노력해 나가자"고 말했다. 이에 대해 왕즈쥔 주임은 "이번 회담은 그 어느 때보다 높은 관심을 받고 있고 양안 국민도 많은 기대를 걸고 있다"며 "우리가 나가는 길이 옳기만 하면 갈 길이 그렇게 멀지만도 않을 것"이라고 강조했다.

 

이번 회담에선 서로 '주임위원' '주임'이라는 양측의 공식 직함을 호칭했다. 이는 중국이 '하나의 중국' 원칙을 내세우며 이번 회담이 '정부 대 정부' 대화로 인식되는 것에 민감하게 반응해 왔던 것을 고려하면 진전된 변화로 해석된다.

 

특히 회담이 대만 국민당 정부의 '뿌리'인 중화민국 임시 정부가 있었고 1930년대 국민당 정부의 수도였던 난징에서 이뤄져 중국 측이 대만을 배려한 것이라는 평가도 나온다. 이번 회담에선 중국과 대만, 외신 등 88개 매체, 220여 명의 기자가 취재 경쟁을 벌였다.

 

대만 측 협상대표인 왕 주임위원은 회담 다음날인 12일 난징대학교 특강에서 양안 학생교류 문제를 주제로 대만의 민주화와 인권보장 상황 등을 언급할 예정이다. 이어 13∼14일에는 상하이(上海)를 방문해 상하이사회과학원에서 전문가들과 좌담회를 열고 대만 기업인 자녀 학교를 둘러본 뒤 귀국한다. 양안 간 장관급 회담에 이어 롄잔(連戰) 대만 국민당 명예주석이 오는 17∼19일 베이징을 방문, 시 주석과 만날 예정이다. 제10차 양안 회담도 조만간 개최된다.