포항테크노파크·청송군의회·포항시의회 토론 참여…행정통합 특별법 점검
산업 연계성·광역의원 정수 감소 가능성 등 쟁점 부각
백강훈 대표의원 “자치권·대표성 직결 중대 사안…긴급 임시회 소집 요청해 시의회 공식 입장 마련”
경북 포항시의회 의원연구단체가 오는 26일 대구·경북 행정통합 특별법안의 국회 본회의 심사를 앞두고 시민 의견 수렴에 나섰다.
포항시의회 의원연구단체 ‘포항시 지방자치발전연구회’(대표의원 백강훈)는 20일 포항시청 대회의실에서 ‘주민이 결정하는 대구·경북 행정통합의 미래’를 주제로 세미나를 개최했다.
이번 세미나는 대구·경북 행정통합 특별법안이 국회 본회의 심사를 앞둔 상황에서, 통합이 지역에 미칠 영향을 점검하고 시민 의견을 수렴하기 위해 마련됐다.
이날 시민 200여 명이 참석해 높은 관심을 보인 가운데 기조 발제에는 한동대학교 김주일 교수가 맡아 행정통합법안의 주요 내용과 포항에 대한 파급효과를 분석했다.
김 교수는 “통합 이후 행정·재정 구조 변화와 권한 재배분 문제를 중심으로 지역 산업과 자치권에 미칠 영향”을 설명했다.
이어진 토론에는 포항테크노파크 송경창 원장, 청송군의회 정미진 의원, 포항시의회 김민정 의원이 참여했다.
송 원장은 통합안에 포함된 산업 관련 조항을 중심으로 철강·이차전지·바이오 등 포항 주력 산업과의 연계 가능성을 짚으며, “통합 논의가 선언적 수준에 그치지 않도록 구체적 실행계획과 재원 확보 방안이 병행돼야 한다”고 강조했다.
청송군의회 정미진 의원은 인구 감소 지역의 관점에서 대표성 축소 우려를 제기했다.
그는 “헌법재판소의 광역의원 인구 편차 기준을 적용할 경우, 통합 이후 경북 광역의원 정수가 현행 60석에서 48석으로 12석 줄어들 수 있다는 분석이 있다”며 “인구가 적은 북부권과 동해안 지역의 정치적 대표성이 약화될 가능성을 면밀히 따져봐야 한다”고 밝혔다.
김민정 포항시의원은 통합안에 명시된 의과대학, 바이오, 이차전지, 철강산업 관련 조항을 비교 설명하며 “관련 조문이 포항의 미래 성장 전략과 직결되는 만큼, 입법 과정에서 지역 특성이 충분히 반영돼야 한다”고 주장했다.
특히 "후속 시행령·시행규칙 단계에서 구체화되는 내용이 지역 발전에 실질적 영향을 미칠 수 있다"고 덧붙였다.
백강훈 포항시의회 대표의원은 “행정통합은 단순한 행정구조 개편을 넘어 자치권과 재정, 산업 전략 전반에 영향을 미치는 중대한 사안”이라며 “세미나에서 제기된 의견을 토대로 시의회 차원의 공식 입장 정리가 필요하다”며 “포항시의장에게 긴급 임시회 소집을 요청할 계획”이라고 밝혔다.
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