이재명 대통령은 지난해 21대 대선 과정에 '전북 7대 공약'을 내놓고 '3중 소외'를 걷어내겠다고 강조했다.
7대 공약은 △전주 하계올림픽 유치 지원과 K-컬처 메카 육성 △첨단전략산업 육성과 신산업 테스트베드 구축 △새만금 RE100 국가산단 조성과 SOC 조기 완성 △대한민국 농생명산업 수도 육성 등이다.
또 △금융특화도시 조성과 공공의대 신설 △사통팔달 교통·물류 전북광역권 인프라 구축 △탄소중립 선도 미래도시 조성 등도 포함돼 있다.
7대 공약을 요약하면 국제 스포츠·문화 유치부터 첨단·신산업 육성과 금융·의료 인프라 확충, 교통망 개선 등 균형발전과 미래 성장동력 확충에 초점을 맞추고 있다.
다만 우선순위는 정해져 있지 않다. 어느 것 하나 미룰 수 없는 현안이지만 굳이 7대 공약 중에서 가장 시급하다고 생각하는 공약은 무엇일까?
이 질문에 대한 답변은 향후 민선 9기 전북도정의 최우선 방향타가 될 수 있다는 점에서 흥미로운 관심사가 아닐 수 없다.
김관영 현 전북지사와 안호영·이원택 의원, 정헌율 익산시장 등 차기 도백 자리를 노리는 4인의 답변은 3색으로 돌아왔다.
우선 정헌율 익산시장과 이원택 의원(군산김제부안을) 등 2명은 7대 공약 중에서 '새만금 RE100 국가산단 조성과 SOC 조기 완성'을 1순위 현안이라고 지적했다.
정헌율 시장은 익산을 새만금 배후도시로 육성하는데 족적을 남긴 당사자이고 새만금을 지역구로 둔 이원택 의원의 새만금 애정론은 이미 널리 알려져 있는 사실이다.
두 사람은 새만금을 풍력·태양광·조력 등 재생에너지 기반 RE100 산업단지로 조성하고 도로와 공항과 철도 등 SOC 시설을 빠르게 완성해야 한다는 공통된 주장을 하고 있다.
안호영 의원(완주진안무주)의 1순위 현안 답변은 '탄소중립 선도 미래도시 조성'이었다.
이 공약은 전북의 친환경·탄소중립 도시기반을 강화해 지속가능한 도시 발전과 미래지향적 지역 모델을 만드는 것을 목표로 하고 있다.
국회 기후에너지환경노동위 위원장을 맡고 있는 안호영 의원이 재생에너지 전환과 탄소중립 정책 필요성을 강조하며 관련 논의와 입법을 주도해 온 점은 재론의 여지가 없다.
김관영 현 전북지사의 최우선 현안은 '전주하계올림픽 유치와 K-컬처 메카 육성'이었다.
김 지사는 전주하계올림픽 유치 도전을 공식 선언하고 국내 후보지 지정까지 이끌어낸 설계자이자 실행자이다.
여기에 하계올림픽을 단순한 스포츠 대회에서 만족하지 않고 '문화올림픽' 또는 K-컬처를 전면에 내세운 개최 비전을 강조해 실현 가능성을 높여가고 있다는 점에서 충분히 이해할 수 있다는 분석이다.
3색 답변은 '최우선 과제'만 엇갈린 것일 뿐 나머지 공약도 신속한 실행이 될 수 있도록 혼신의 노력을 다하겠다는 4명의 전북지사 출마예정자 답변으로 해석된다.
전북을 관통하는 초고압 송전선로 건설계획에 대한 기본 입장도 약간의 차이를 보였다.
이원택 의원과 김관영 전북지사 등 2명은 '수도권 중심의 전력 수요 구조를 먼저 개선하고 지역 분산형 에너지 전환 대책 없이 대규모 송전선로를 건설하는 것은 반대한다'에 체크했다.
국가전략산업을 수도권 독점이 아닌 권역별로 분산 배치해서 재생에너지와 농생명·바이오·콘텐츠 등을 지방에 골고루 이전할 수 있도록 해야 한다는 의지이다.
아울러 에너지의 생산-유통-소비 권한을 지역으로 분산시켜 탄소중립·에너지안보·지역경제를 동시에 달성하는 구조 대전환에 나서야 할 것이라는 강력한 입장이다.
반면에 안호영 의원과 정헌율 익산시장은 '전력망 확충은 필요하지만 주민수용성 확보와 환경·건강 영향 검토가 선행되지 않으면 추진을 보류해야 한다'에 동그라미를 쳤다.
전북을 관통하는 초고압 송전선로 건설을 위해서는 주민수용성이 최우선이라는 주장이며 주민 건강에 대한 영향 검토가 이뤄지지 않는다면 추진 자체를 용인할 수 없다는 주장이다.
재생에너지의 수요는 수도권과 산업단지에 집중되는 반면에 송전탑은 비수도권·농어촌에 위치할 수밖에 없다. 주민이 반대하면 갈등 비용이 경제성을 압도할 만큼 커지게 된다.
전력망 확충에서 주민수용성은 갈등을 줄이기 위한 보조 요소가 아니라 사업 가능성을 결정하는 핵심 인프라이다. 따라서 주민수용성이 없다면 전력망 확충 자체를 보류해야 한다는 주장이다.
두 사람의 대안은 전기에너지가 있는 곳으로 기업과 기관이 분산 배치되는 이른바 '지산지소'와 함께 주민들의 안전과 건강문제를 최우선 과제로 선행해야 할 것이란 주장으로 해석할 수 있다.
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