전남 영암군(군수 우승희)이 기후위기 대응과 에너지 전환이 국가 의제로 부상한 가운데, 지역 차원의 자립형 에너지 신도시 모델을 선제적으로 추진하고 있다.
13일 군에 따르면 정부가 기후에너지환경부를 신설하고 RE100과 분산에너지 확산 중심의 구조 개편에 나서자, 올해 초 '에너지정책팀'과 'RE100 TF팀'을 신설해 지역 차원의 대응 전략을 마련했다.
핵심은 '에너지 지산지소 그린시티 100' 사업이다. 이는 재생에너지 생산과 소비, 산업과 정주가 한 지역 내에서 순환하는 자립형 도시 구조를 구축하는 프로젝트로, 지역 내 전력 자급자족과 기업 유치, 주민 참여형 수익모델을 결합한 새로운 형태의 에너지 신도시다.
영암군은 삼호·미암 지역에 총 2.027GW 규모의 태양광 집적화단지를 조성할 계획이다. 1단계로 1.6GW 규모의 육상 태양광, 2단계로 0.427GW 수상 태양광을 추진한다. 이 사업은 청년·장기거주자·취약계층 등이 참여해 수익을 공유하는 주민참여형 모델로 설계됐다.
군은 참여자에게 연간 25만원의 기본소득을 지급하고, 참여 비율에 따라 최대 1000만원까지 차등 보상하는 구조를 마련했다. 수익 일부는 지역 인프라에 재투자해 에너지 수익이 다시 지역으로 환원되는 선순환 체계를 구축한다. 이를 제도화하기 위해 12월 '영암군 신재생에너지 군민참여 및 개발이익 공유 조례' 제정을 앞두고 있다.
특히 태양광을 넘어 수소와 해상풍력 산업을 연계한 미래형 에너지 기반 확충에도 속도를 내고 있다. 삼포지구는 지난 9월 국토교통부 '제4기 수소도시 조성사업'에 선정되며, 농업부산물을 활용한 수소생산시설 구축을 추진한다. 2026년부터 단계적으로 30기 규모로 확장되며, 약 1500명 일자리와 3조 원 생산유발 효과가 기대된다.
또한 대불국가산단을 중심으로 해상풍력 기자재 특화단지와 핵심부품 시험센터를 조성 중이다. 2026년 정부 예산안에 반영된 '피치·요 베어링 내구성 시험센터' 구축으로 국내 인증체계를 확보하고, 해상풍력 부품 국산화와 공급망 구축을 병행한다. 이를 통해 약 1만 4000명 고용, 3만명 인구 유입 효과가 예상된다.
RE100 기업 유치를 위한 기반도 마련 중이다. 영암군은 삼호읍 나불도 인근을 신규 산업단지 후보지로 지정하고, 대불국가산단과 연계한 자유무역지구 확장을 추진하고 있다.
최근 전남 전역이 분산에너지 특구로 지정되면서, 발전사업자와 기업 간 직접 전력 거래가 가능해져 RE100 기업들에게는 전력비 절감 효과가 기대된다.
산업단지 입주 기업과 근로자를 위한 배후도시 개발도 함께 추진 중이다. 삼호지구(138만㎡)와 산호리 일원(117만㎡)에 약 7만 5000명 규모의 정주도시를 조성해 주거, 교육, 의료, 문화 기능을 결합한 복합도시로 개발한다.
영암군은 현재 '에너지 지산지소 그린시티 100 추진단'을 중심으로 실과별 역할분담 체계를 마련하고 매월 전략회의를 진행 중이다. 정부의 관련 특별법 제정과 연계해 재생에너지 자립도시로 지정받을 수 있도록 준비하고 있다.
주민참여형 태양광, 수소도시, 해상풍력 특화단지, RE100 산업단지와 배후도시 조성까지 이어지는 영암군의 행보는, 단순한 에너지 전환을 넘어 '지방소멸 대응형 지역 성장 모델'로 평가받고 있다.
우승희 군수는 "생산과 소비, 산업과 삶이 순환하는 에너지 자립도시를 실현해 지역이 스스로 성장할 수 있는 구조를 만들겠다"고 밝혔다.
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