전주시의회, 은둔형 외톨이 사회 복귀 위한 지원 조례안 통과

한승우 의원 대표 발의, 본회의 통과 5년마다 지원계획 수립해야

최근 현대사회가 급속한 변화속에 개인주의 및 고립현상 등으로 은둔형 외톨이 발생이 증가해 사회문제화 되고 있으나 현재 그 통계조차 파악되지 못하고 있다. 이런 가운데 이들의 적극적인 사회 복귀 및 참여를 유도하기 위한 ‘전주시 은둔형 외톨이 지원 조례안’이 통과돼 관심을 사고 있다.

27일 열린 전주시의회 제408회 임시회 제4차 본회의에서 한승우 의원이 대표발의한 ‘전주시 은둔형 외톨이 지원 조례안’이 통과됐다.

은둔형 외톨이란 사회, 경제, 문화적 원인 등으로 인해 주택 등이 한정된 공간에서 외부와 단절된 상태로 생활해 일반적인 사회활동이 현저히 곤란 사람을 일컫는다.

▲ⓒ전주시의회

이에 따라 전주시는 은둔형 외톨이에 대한 체계적인 지원을 위해 전주시 은둔형 외톨이 지원계획을 5년마다 수립해야 한다.

이날 통과된 지원계획을 보면 은둔형 외톨이 지원정책의 기본정책 및 추진방향, 은둔형 외톨이 실태조사 및 통계의 작성, 은둔형 외톨이 발굴체계 구축 등이며 전주시장은 필요한 경우 ‘전주시 1인가구 사회적 고립 및 고독사 예방을 위한 지원조례’제5조에 따른 예방계획에 포함해 수립할 수 있도록 했다.

이와 함께 전주시는 은둔형 외톨이 지원을 위한 정책수립을 위해 5년마다 실태조사를 실시하고 지원계획 수립에 활용해야 한다.

특히 인근 광주의 경우 은둔형 외톨이 지원센터를 개소해 사회적 고립 예방과 사회적응능력 향상을 위해 필요한 시책 을 추진함으로서 적극적인 사회참여에 도움을 제공하고 있다.

한승우 의원은 “정상적인 가정이지만 가족 가운데 한 사람이 은둔형 외톨이가 발생하면 전 가족이 신경을 쓰는 안타까운 일이 발생하고 있다”며 “전국적으로 30만명의 은둔형 외톨이가 있는 것으로 추정될 뿐 정확한 통계도 없기 때문에 전주시의 경우 이들을 위한 지원사업이 필요하다”고 말했다.