전라남도는 민선 8기 1주년에 맞춰 동부지역본부 확대 개편을 위주로 하는 조직개편안을 두고 전남 동부와 서부 모두가 반발하고 있다.
행정의 효율성과 지역 균형발전을 위한 조직개편안이 오히려 지역간 갈등만 야기한 형국이다.
도는 지난달 19일 동부지역본부 확대 개편을 위주로 하는 조직개편안을 마련했다고 밝혔다.
개편안 설명에서 도는 김영록 지사의 동부지역본부 4개 실국 체제 확대 개편 공약 이행과 행정의 효율성·통합성, 균형발전, 산단 조성 및 투자유치 활성화, 동부권의 경제·문화 기능 강화에 중점을 뒀다고 강조했다.
특히 동부지역본부가 실질적인 '제2청사' 기능을 하도록 기존 3급 본부장을 2급 본부장으로 상향해 동부지역본부의 기능을 강화하고 동부권의 행정수요에 신속히 대응하겠다는 방침임을 알렸다.
그러면서 이번 개편으로 도청 무안 이전 후 서부권에 치중됐던 시군 직원의 도청 전입 인력이 동부권으로 확대됨으로써 그동안 제기됐던 도청 직원 인력풀의 지역 불균형이 해소될 것으로 기대했다.
하지만 여수지역 사회단체가 즉각 반발하며 전면적인 재검토를 요구했다.
(사)여수지역발전협의회는 조직개편안 발표 다음날인 4월 20일 성명을 내고 "지역이 요구했던 비전과 핵심부서가 빠진 전남도의 자의적인 조직 개편안 발표를 보고 또 한번 큰 실망감을 감출 수 없다"고 비판했다.
발전협의회는 "동부권은 도민 47%가 거주하고 산업단지 생산실적의 89%를 차지하는 대한민국을 대표하는 경제·산업뿐만 아니라 관광과 문화의 중심지임에도 불구하고 전략산업부서에 대한 재배치가 빠져있다"고 주장했다.
해양관광 인프라가 잘 갖추어진 동부권으로 컨트롤타워의 이전이 절실함에도 불구하고 관광국과 관광재단은 여전히 서부권에 존치하는 개편안을 받아들일 수 없다는 주장이다.
이에 맞서 전남 서부권 지방의원들도 지역 간 균형발전을 외면하고 도청조직 운영의 효율성마저 저버린 행태라며 반대 입장을 밝혔다.
전라남도의회 목포·무안 도의원들은 7일 입장문을 통해 "전남도청이 무안 남악으로 이전하면서 동부권에는 여수해양엑스포와 광양만권 경제자유구역청 유치를 지원했고 그 결과 현재 동부권은 약 15조 원의 사회간접자본 투자와 30조 원에 가까운 민간투자 유치를 통해 전라남도 내 경제력 부문에서 압도적 우위를 점하게 됐다"고 주장했다.
그러면서 "계획인구 15만 명으로 조성한 남악·오룡은 인구 6만 명에도 미치지 못한 채 행정기관 이전으로 인한 균형발전의 효과는 미미하고 서부권의 경제력은 갈수록 추락하는 상황"이라고 성토했다.
목포·무안 전남도의원들은 "행정기관 이전에 있어 지역 간 균형발전을 무시한 채 도청소재지임에도 불구하고 낙후되고 있는 지역의 행정인력과 실·국을 경쟁력 있는 지역으로 옮긴다면, 전라남도는 정부 행정기관 유치 요구에 어떤 설명을 할 수 있을 것이며 자기 실천이 빠진 자기 모순적 요구를 누가 수용하겠는가"라고 반발했다.
이처럼 전남 동·서부 양 지역 모두 이번 조직개편안에 반발하면서 오는 6월 도의회 통과 여부에 관심이 쏠리게 됐다.
만일 도의회에서 부결된다면 7월 인사에 반영하려는 전남도의 계획도 차질이 불가피해 보인다.
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