지역균형 전도사임을 자처한 김승수 전북 전주시장의 두근거림이 불균형한 '지역시소게임룰'의 변경을 재촉해 나가고 있다.
광역시가 존재하지 않는전북의 전주 등 핵심 중추도시를 축으로 하는 균형발전에 당정청이 동승할 것을 주문하고 요청하면서 연신 그 쉽지 않은 벽의 문을 노크하고 있다.
최근 청와대를 찾은데 이어 20일에는 국회에서 더불어민주당 주요 당직자 등과 마주앉아 지역균형 해결점에 '광역화'가 존재하고 있음을 각인시켰다.
이처럼 김 시장이 광역시가 없는 중추도시에 광역시에 준하는 이 광역화론을 주창하고 있는 이유는 시간이 갈수록 더욱 더 멀어지고 있는 비균형화 때문이다.
그가 이같이 노력하고 있음을 보여주는 것은 바로 예산규모이다.
최근 권역별 예산 규모만 살펴봐도 전북권은 약 19조 원 규모로 다른 지역과 비교해보면 그 차이가 엄청남을 피부로 느낄 수 있다.
전북과는 달리 광역시가 있는 '부산·울산·경남'의 예산은 56조 원.
그리고 전북과 위아래로 경계를 마주하고 있는 '광주·전남'은 34조 원, '대전·세종·충남'은 32조 원이다.
이들 지역은 전북에 비해 2~3배가량이나 많은 예산을 쥐어가고 있다. 결국 예산에서부터 권역 간 불균형과 소외의 간극이 벌어지고 있는 셈이다.
이런 이유 때문에 그는 광역시가 없는 전북의 중추도시인 전주를 중심으로 우선 광역시에 준하는 광역화를 이끌어내야 한다는 것이다.
그 다음 전북도와 한데 묶어 실질적인 메가시티로 지원받는 것이야말로 전주시민과 전북도민의 주머니를 두둑하게 만들수 있게 되고, 자존심을 세워 나갈 수 있도록 하겠다는 것이 그의 목표이다.
이밖에 그는 전주를 '재정이 수반되는 특례시'로 지정하고, 행정수요 등을 고려해 100만 이상 도시가 받는 특례도 함께 받을 수 있도록 지원해야 함을 강조하고 있다.
김승수 전주시장은 이렇게 말한다.
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