개각·청와대개편…노대통령 '시간표' 순조로울까?

연두회견 전으로 예상돼…인사 폭 클 전망

내년 1월 중순 통일부·보건복지부 등 중폭 이상 개각 및 청와대 개편, 1월 셋째 주 연두기자회견, 2월 25일 취임 3주년 무렵 '미래구상' 발표….

집권 4년차이자 5월 지방선거를 앞둔 2006년 초반기 노무현 대통령이 구상하고 있는 시간표다. 막으려고 애썼으나 결국 터져버린 '황우석 파문', 또 시위 도중 경찰의 과잉진압으로 인한 농민 두 명의 사망 사건 등 여러 변수가 생겼지만 평소 "여론에 밀려 인사하지 않는다"는 원칙을 강조해 온 노 대통령이 개각 시기를 앞당길 가능성은 희박하다.

게다가 사립학교법 강행 처리를 이유로 한나라당이 임시국회 일정을 거부한 채 장외투쟁을 벌이고 있어 새해 예산안 처리 지연 등으로 오히려 일정이 다소 늦춰질 가능성마저 있어 보인다.

***"노대통령, 연두기자회견 앞서 개각 및 청와대 개편 단행"**

청와대의 한 핵심 관계자는 24일 본지와의 전화통화에서 황우석 파문, 농민사망 사건 등의 '책임론'이 제기되고 있어 일부 인사가 다소 앞당겨지지 않겠느냐는 전망과 관련해 "일단 국회 일정이 끝나야 되지 않겠냐"며 부정적 입장을 밝혔다.

이 관계자는 "아직 (개각에 대한) 구체적인 윤곽이 나오지는 않았다"며 "국회 일정이 끝나야 하니 1월 중순 정도에 (각종 인사가) 있을 것으로 보인다"고 말했다.

그는 문책성 인사에 대해서는 "현재까지는 검토된 바 없다"며 "(농민시위와 관련한) 인권위원회 조사와 (황우석 사태와 관련한) 서울대의 최종 조사결과가 나와야 본격적으로 논의될 것"이라고 밝혔다.

이 관계자는 개각과 함께 청와대 비서실 개편도 있을 것이라고 전했다. 그는 "청와대 수석비서관급에서 입각하는 경우가 있을 수 있어 개각과 함께 청와대 개편도 단행될 것"이라고 전망했다.

***개각 폭은 문책성 인사ㆍ지방선거 징발 여부 등이 변수**

현재 내년 초 개각은 당 복귀가 기정사실화된 정동영 통일부 장관, 김근태 보건복지부 장관 등을 포함해 중폭 이상이 될 것으로 전망되고 있다. 또 내년 개각은 2월 열린우리당 전당대회가 예정돼 있어 2-3차례에 나눠서 하는 순차 개각이 될 가능성이 크다.

우선 황우석 파문과 관련해 오명 과학기술부총리, 농민시위와 관련해 오영교 행정자치부 장관 등의 문책성 인사 여부에 관심이 모아지고 있다.

또 내년 5월 지방선거와 관련한 징발 인사도 있을 전망이다. 김진표 교육부총리(경기도지사 출마 가능), 이재용 환경부 장관(대구시장), 오거돈 해양수산부 장관(부산시장), 정동채 문화관광부 장관(광주시장), 오영교 행자부 장관(충남지사), 추병직 건교부 장관(경북지사) 등이 거론되고 있다.

이 밖에도 노동경제학자 출신으로 노정관계를 원활하게 할 것이 기대됐으나 오히려 이를 악화시킨 김대환 노동부 장관, 취임한 지 2년이 넘은 이희범 산업자원부 장관도 개각 대상으로 검토되고 있다.

***출마 요구에 일부 장관들은 '버티기'…유시민, 이강철 등 입각 대상**

이런 가운데 이재용 환경장관, 추병직 건교장관, 오영교 행자장관, 정동채 문광부 장관 등은 장관직을 고수하기를 원하고 있어 당 일각에서 불만이 제기되고 있는 상황이다. 특히 지난 17대 총선 당시 영남지역에서 출마했다가 낙선한 이재용 장관과 추병직 장관에 대한 불만이 크다. 임명 당시 노 대통령이 "영남 원외인사 기용은 지역구도 극복을 위한 것"이라며 이들에 대한 인사가 지방선거 등을 감안한 '경력쌓기용'이라는 점을 직접 밝히기도 했다.

그러나 당선 가능성이 거의 희박한 상황에서 이들 장관들은 당의 출마 요구에 응하지 않을 태세다. 이 장관들의 측근들은 언론을 통해 하나같이 산적한 현안을 들면서 지방선거에 출마할 의사가 없음을 밝히고 있는 것. 장관들의 '버티기'로 이들에 대한 교체 여부는 2월 18일로 예정된 열린우리당 전당대회 후 결정될 가능성이 있는 것으로 전해졌다. 전당대회로 새로운 당 지도부가 결정된 뒤 당 내에서 입각과 관련한 수요가 발생할 것이기 때문이다.

현재 당 내에서는 입각 대상으로 복지부 장관에 유시민 의원, 노동부 장관에 이목희 의원, 통일부 장관에 문희상 임채정 임종석 의원, 행자부 장관에 원혜영 정책위의장, 과기부총리에 홍창선 의원 등이 거론되고 있다. 김우식 전 청와대 비서실장도 유력한 과기부총리 후보다.

또 지난 10월 재보선 낙선자에 대한 배려 인사 얘기도 나온다. 대선자금 수사로 낙마한 이상수 전 의원과 노 대통령의 최측근인 이강철 전 시민사회수석이 그 대상이다. 이 전 의원은 노동부 장관, 이 전 수석은 행자부 장관 후보로 거론된다.

10월 재보선 참패 후 비상체제의 당을 이끌고 있는 정세균 의장도 경제부처 장관으로 2월에 있을 개각에 자리를 옮길 것이라는 얘기도 나온다.

***청와대 개편도 지방선거 때문에 폭 커질 듯**

한편 청와대 비서진도 예상보다 큰 폭으로 바뀔 전망이다. 이달 초만 해도 비서실 개편에 대해 청와대는 국가안전보장회의(NSC) 사무처를 대폭 이관시킨 안보정책실 신설 등 직제 개편과 관련된 자리 이동 정도가 이뤄질 것이라고 밝혔지만, 지방선거 징발 요구, 황우석 파문과 관련된 문책 등과 맞물려 인사대상이 늘어날 것으로 보인다.

호남 출신인 김완기 인사수석, 이용섭 혁신수석 등은 지방선거 출마설이 나돌고 있고, 박기영 과학기술보좌관은 '황우석 파문'으로 물러날 수밖에 없는 상황이다. 박 보좌관과 함께 책임론이 제기됐던 김병준 실장은 아직까지는 물러나지 않을 가능성이 커 보인다.

또 개각 폭이 커지면서 청와대 인사가 입각할 가능성도 있다. 청와대 핵심관계자는 "청와대에서 입각하는 경우도 있어 청와대 개편과 개각 시기가 맞물릴 것"이라고 말했다. 권진호 국가안보보좌관과 이종석 NSC 사무처장 중 한 사람이 외교안보부처에 입각할 가능성이 크며, 김영주 경제수석, 이원덕 사회정책수석 등의 입각설도 나오고 있다.

게다가 노 대통령이 가장 신뢰하는 문재인 민정수석도 건강을 이유로 사의를 표명해 문 수석의 거취 문제도 관심사다.