"10만 상인의 생존권이 위태롭다"

청계천 상인들 집회, "공사 착공 2~3년후로 연기하라"

오는 7월 1일 청계고가도로 철거를 앞두고 서울시가 추진하고 있는 교통대책이 버스운수업자와 운전기사 및 지역주민들의 거센 반발을 사고 있는 가운데, 이번에는 청계천 주변 상가 상인들도 서울시의 상인대책이 미흡하다며 철시를 하고 집단반발하고 나섰다.

<사진1>집회

***"청계천 복원 시민위원회에 청계천 상인은 한 명도 없어”**

22일 청계천시장, 세운상가, 평화시장 등 청계천 지역 상인들 1천여명은 상가를 열지 않은 채, 동대문에서 대규모 집회를 갖고 청계천로에서 가두 행진을 벌이며 “착공시기를 2~3년 유예하고, 교통문제 및 주변상인 문제, 공사 방법, 복원 후 문제 등을 재검토하라”고 요구했다.

청계천상권수호대책위원회 이웅재 위원장은 “서울시가 청계천 복원사업에 청계천 상인들의 의견을 묵살하고 있다”며 “현재 서울시의 상인보호 대책은 청계천 상인들은 모두 고사시키고 말 것”이라고 주장했다.

이위원장은 또 “서울시가 청계천 복원사업에 시민들의 의견을 구하기 위해 시민위원회를 구성했지만, 시민위원회에 청계천 상인은 단 한 명도 포함되지 않았다”며 “청계천 복원사업의 직접적 이해당사자인 청계천 상인들을 빼 놓고 누구의 의견을 듣고자 하는 것인지 모르겠다”고 분통을 터뜨렸다.

이 위원장은 “원칙적으로 청계천의 친환경적 복원을 찬성하지만, 서울시가 7월1일로 날짜를 완전히 못을 박은 채 모든 일정을 끼워 맞추는 졸속행정을 하고 있다”며 “청계천의 복원이 중요한 만큼 2~3년 동안 교통대책, 환경문제, 상인보호 대책을 더 검토하고 복원해도 늦지 않을 것”이라고 강조했다.

<사진2> 문 닫은 상가들

***"청계천 상권, 연쇄도산 우려"**

현재 서울시는 청계천 복원사업으로 주변 상가에 큰 영향을 주지 않을 것이라고 주장하고 있다. 고가도로를 철거하더라도 철거구간이 고가도로 부분만 해당되기 때문에 공사기간 중에 상가주변 양쪽에 2개 차로씩 통행이 가능하다는 것이다. 서울시는 또한, 경영안정자금 융자, 상권 재개발 지원, 이주부지 마련 및 지원 등의 대책을 내놓았다.

서울시는 또“현재 청계 복개 부분과 고가도로 부분의 훼손이 심각해 대형 안전사고가 우려된다”며 “이미 청계천 복원에 대한 연구와 공청회 등은 충분히 거쳤으며 더이상 공사를 늦춰서는 보수 공사 등의 추가적인 비용 낭비만을 가져온다”고 주장하고 있다.

그러나 상인들은 서울시의 상인대책을 청계천 상권의 특성이 전혀 반영되지 않은 탁상행정의 결과라고 비판하며, 궁극적으로 서울의 중심지인 청계천 지역을 서울시 입맛대로 재개발하려는 의도로까지 확대해석하고 있다.

대책위 김태구 기획국장은 “서울시의 대안이라는 것이 성남 인근의 문정동에다 1만여평의 상가를 지어 희망업체를 이주시키겠다는 것인데, 청계천 상가들을 1만평에 수용하겠다는 발상 자체가 어처구니 없을뿐더러, 50여년 동안 형성된 청계천지역의 업종간 연계 상권으로 인해 어느 한 업종만 옮겨도 연쇄도산할 수 있다”고 주장했다.

김국장은 또 “서울시가 부랴부랴 내놓은 이전 부지는 청계천 복원계획 이전에 물류 기능이 취약한 동남지역 물류단지로 계획된 것으로 청계천 복원공사로 인한 상인대책이 될 수 없다”며 “상인들의 불만이 머리끝까지 지켜오르자 서울시가 언론플레이를 하기 위해 내놓은 탁상행정의 결과”라고 말했다.

<사진3>청계천 입구

***청계천 상인들, 복원후 재개발로 내 쫓길까 가장 두려워해**

청계천 상인들의 ‘재개발에 대한 두려움’도 강했다.

현재 서울시는 청계천 복원으로 주변 환경 개선을 위해 건물 리모델링 등 환경개선을 원하는 시장에 대해 자치구와 협의해 최고 8억원까지 사업비를 무상지원할 것을 검토하고 있고, 시장 현대화를 위한 재개발 사업비에 대해 1백억원 이내에서 융자신청이 가능토록 한다는 방침이다.

그러나 대부분의 상인들은 “서울시의 서울 중심권 재개발의 숨은 뜻은, 청계천 복원을 빌미로 청계천 주변 상권을 고사시켜 상인들이 하나둘 스스로 빠져나가게 해, 상인들과 복잡한 마찰을 피하려는 것이 서울시의 속뜻이 아닌가”라고 우려하고 있다.

청계2가에서 30년째 공구점을 하고 있다는 김복남(52)씨는 “아무리 2개 차로를 남겨둬도 청계천 부근 도로가 막힐 것이 뻔하다”며 “차가 막혀 청계 진입이 어려워지면 자연스럽게 청계천에 발길이 뜸해질 것이며 공사하는 2~3년 동안 버틸 수 없다. 결국 나가라는 얘기다”라고 말했다.

평화시장에서 의류점을 운영하는 허순례(56)씨도 “청계천 복원에는 찬성하나 대부분의 상인들이 서울시가 하천만 살리고 말겠다는 것을 믿지 않는다”고 상인들의 분위기를 전했다.

<사진4>청계천 거리

***노점상들 생계 전면 중단위기**

게다가 ‘불법’이라는 이유로 서울시의 상인대책에서 제외돼 있는 노점상들은 완전히 청계천에서 쫓겨날 위기에 처해있다.

신평화시장 앞에서 리어카 위에 ‘무조건 3천원’ 모자 가판을 벌이고 있는 오모씨는 “우리는 가진 것도 없고, 무식한 데다가 하루먹고 살기 바빠 뭐가 어떻게 돌아가는지 모른다”며 “이 자리에서 재작년부터 권리금 내고 장사해 왔는데 그냥 막막하다”고 했다.

오씨는 또 "사람들이야 넓직넓직하고 시원한 대형할인점을 좋아하지만, 이런 시장이 있어야 먹고 사는 사람들도 있다는 사실을 시장님이 꼭 알아주셨으면 한다"는 말을 덧붙였다.

청계로에서 먹고사는 영세상인은 10만명에 달하는 것으로 알려지고 있다. 청계고가 철거 강행에 앞서 서울시는 이들에 대한 보다 진지한 대안을 제시해야 한다. 상인의 생존권 희생을 전제로 한 개발이란 의미가 없기 때문이다.