박상천 살리고, 박주선 죽이고

2백42개 선거구 획정, 수도권 11-영남 3-호남 2곳 증가

선거구 획정위원회(위원장 김성기)는 28일 현행 2백27개의 지역구에서 15개가 늘어난 2백42개의 지역구 획정작업을 완료했다. 전날 국회에서 야당의 선거구 획정안이 통과된 만큼 한나라당과 민주당의 노림수대로 영남권에서 3곳, 호남에서 2곳이 증가했다.

***수도권 11곳, 영남권 3곳, 호남 2곳 증가**

부산에서는 부산남구가 남갑, 남을로 분구됐고, 경남에서는 진주와 김해가 각각 갑ㆍ을로 분구됐지만, 합천산청이 나눠져 합천이 의령함안에, 산청이 함양거창에 붙어 결과적으로 1개의 지역구가 늘어났다. 대구에서는 동구와 달서갑ㆍ을이 각각 분구됐고, 중구와 남구가 합쳐져 1석이 증가, 울산은 남구가 분구돼 1석이 증가됐다. 경북지역에서는 구미가 분구됐지만, 고령성주와 칠곡이 통합됐고, 군위의성에 청송이 통합, 양양영덕에 봉화울진이 통합돼 결과적으로 1석이 줄었다. 대구경북(TK)와 부산경남(PK)지역을 합쳐 총 3곳의 지역구가 증가했다.

광주에서는 서구가 갑ㆍ을로 분구됐고, 전남은 여수가 분구됐지만 보성화순이 나눠져 보성이 고흥에 화순이 나주에 합쳐졌다. 전북에서는 전주완산과 익산이 각각 분구됐고, 무주진안장수와 임실김제, 완주가 합쳐져 1개 지역구가 증가했다. 결국 호남지역에서는 광주와 전북에서 각각 1개의 지역구가 늘어났고, 전북은 변동이 없어 총 두 곳의 지역구가 늘었다.

이번 선거의 최대 '승부처'인 수도권 지역에서는 11곳의 선거구가 늘었다. 서울은 성동과 노원갑ㆍ을, 송파갑ㆍ을이 각각 분구돼 3곳의 지역구가 늘었다. 경기지역은 총 수원영통(신설), 광명, 안양동안, 남양주, 안상상록, 안산단원, 의정부, 시흥, 오산화성이 분구돼 8곳의 지역구가 늘었다.

현행 선거구가 두 개인 제주도는 국회가 3석으로 늘일 것을 권고했으나, 획정위는 제주시를 놔두고 북제주와 남제주, 서귀포 시를 합쳐 하나의 지역구로 획정, 두 곳으로 유지했다. 김성기 위원장은 "국회가 제주도 의석수를 3석으로 유지하자고 권고했지만 국회의 권고가 법을 능가할 수 없다"고 밝혔다.

***통폐합에 희비 엇갈린 의원들**

이번 선거구 획정에서 신설 및 통폐합 지역이 확정됨에 따라 해당지역 의원들의 희비도 교차하고 있다.

현역의원 기득권 지키기라는 비난에 몰린 지역은 민주당 박상천 전대표와 배기운 의원의 전남 지역구다. 박상천 의원의 지역구인 전남 고흥과 배기운 의원의 지역구인 전남 나주는 모두 인구가 하한선인 10만5천을 넘지 못해 통폐합 위기에 몰렸었다. 그러나 획정위는 구속 중인 박주선 의원의 지역구인 전남 보성화순을 갈라서 보성은 고흥에, 나주를 화순에 통합시켰다. 결국 박상천 전대표와 배기운 의원의 지역구는 살게 됐고, 구속 중인 박주선 의원의 지역구는 사라지게 됐다.

한편 경남지역의 통폐합 지역은 한나라당 의원들 사이에서 신경전이 벌어질 전망이다. 한나라당 윤한도 의원의 지역구인 경남 의령함안과 이강두 의원의 지역구인 함양거창도 통폐합 위기에 몰려 김용균 의원의 지역구인 산청합천을 나눠 산청을 함양거창에, 합천을 의령함안에 통합시켰다. 이들 중 공천자 우세후보로 확정된 의원은 이강두 의원뿐이어서 나머지 1곳의 지역구를 두고 윤한도 의원과 김용균 의원의 신경전이 치열해질 전망이다.

강원도에서는 민주당 이용삼 의원의 지역구인 철원화천양구와 같은 당 송훈석 의원의 지역구인 인제속초고성양양이 통합됐다. 두 의원은 모두 공천 확정자 명단에 포함돼 있지만 이번 지역구 통합으로 한 의원의 지역구 변경이 불가피하다.

이외 지역으로 경북지역에서는 고령성주(한. 주진우)가 칠곡(한. 이인기)과, 군위의성(한. 정창화)이 청송(한. 김찬우)과, 양양영덕(한. 김찬우)이 봉화울진(한. 김광원)과 합쳐졌다. 그러나 주진우, 김찬우, 정창화 의원이 이미 불출마 선언을 한 바 있어 문제가 되지는 않을 전망이다.

경기지역에서는 여주(한. 이규택)와 이천(민. 이희규)이 합쳐져 두 의원간의 한판 격돌이 예상되고, 충남은 부여(자. 김학원)가 인구하한에 미달돼 인근 청양·홍성(한. 이완구)과 예산(무소속 오장섭)을 조정해, 부여와 청양, 예산과 홍성으로 결합됐다. 이에 한나라당 공심위가 이완구 의원을 부여청양으로 배정할지, 예산홍성으로 배정할지에 관심이 쏠리고 있다.

이미 각 당이 60~70%의 공천 작업을 마친 상태에서 선거구가 정해짐에 따라 일부 공천자의 조정이 불가피해, 당내 마찰도 예상된다.

***김성기 위원장, "특정정당 이해관계에 치우치지 않았다"**

한편 김성기 선거구획정위원장은 "나는 현역 의원이 누구인지 관심도 없고 어느 의원이 어느 당 소속인지도 모른다"며 "예전 제도가 80점짜리라면 85점짜리 제도를 만들기 위해 노력했다"고 밝혔다.

김 위원장은 "정치적인 이해관계를 초월해서 선거구를 획정했지만 특정정당의 이해관계를 일방적으로 무시해서 다른 정당이 이익에 치우치지 않도록 노력했다"며 "각 당의 이해관계가 첨예하게 대립된 지역의 조정이 힘들었다"고 덧붙였다.