'포항을 지진으로부터 전국 최고 안전 도시로 만들겠다'

11.15 지진 1년 맞은 포항... 도시재생 통해 ‘지진에 강한 도시 조성’ 밝혀

▲ 이강덕 포항시장은 12일 지진에 강한 포항을 만들겠다고 밝혔다 ⓒ 최일권 기자

경북 포항시가 지난해 11월 15일 지진 발생 1년을 기해 도시재생을 통한 ‘안전한 도시’에 대한 구상을 밝혔다.

이강덕 포항시장은 12일 시청에서 기자회견을 갖고 “내년부터 지진으로 큰 피해를 입은 흥해지역에 대한 특별도시재생사업을 시작할 계획” 이라며 “국내에서는 처음으로 특별재난형 도시재생사업을 통해 포항을 전국에서 가장 안전한 도시로 거듭나게 할 것”이라고 했다.

특별도시재생사업은 지진으로 흥해지역의 노후 건축물이 심각한 타격을 받은 만큼, 그대로 방치할 경우 급속한 도시공동화 현상은 물론 서민경제의 급속한 붕괴를 초래할 것이라는 예상에 따라 이를 막기 위한 대책으로 포항시가 중앙정부에 건의한 사업이다.

정부는 이에 대해 대규모 재난피해를 입은 지역을 대상으로 도시재생사업을 추진할 수 있도록 재난지역에 대한 재생방안을 확정하고 도시재생법을 개정해 사업 추진의 근거를 마련했다.

포항시는 특별재생 계획이 이달 중으로 승인되면 직접 피해지역은 재개발 및 재건축을 추진할 계획이다.
그 밖의 지역은 거점공공시설을 비롯한 도시재생사업과 주민분담금을 최소화하는 자율주택정비사업을 준비중이다.

이 시장은 이날 “지진으로 흔들린 지반과 노후주택 복구 및 내진보강, 재개발과 재건축을 포함한 모든 사업은 시민들과의 소통과 공감대 속에서 속도감 있게 추진할 방침” 이라며 “무엇보다도 전국에서 가장 안전한 도시를 만드는 데 모든 힘을 쏟겠다”고 밝혔다.

이와관련 지진발생 당시 인근에 건설 중이던 지열발전소의 연관성을 놓고 논란이 뜨겁다.

지난 4월부터 지열발전소 연관성 분석을 위한 정부 조사가 진행 중인 가운데 둘 사이에 연관성을 시사하는 연구결과가 국제학술지에 실리면서 지역에서는 지열발전소를 향한 의심이 갈수록 커지는 분위기이다.

이런 가운데 포항시도 지진과 지열발전소의 연관성에 무게를 두고, 민간공동연구단 구성을 통한 원인 규명 등 시민불안 해소를 위해 유관기관 및 시민사회단체와 연계해 보상을 위한 법적대응, 지열발전소의 완전폐쇄와 원상복구를 정부에 강력하게 건의한다는 방침이다.

한편 지진발생 1년이 다 되어가는 상황인데도 현재 흥해실내체육관에는 91세대, 208명의 이재민이 등록되어 있다.
이 가운데 대다수를 이루고 있는 한미장관맨션 주민 82세대 195명은 정밀안전점검 결과를 수용하지 못하고, 자체 안전점검 결과를 인정해 달라는 행정소송을 준비하며 대피소에 머물고 있다.

시는 국회에서 ‘도시재생 활성화 및 지원에 관한 특별법’만 유일하게 개정·시행되고 있을 뿐, 그 외 법령들은 대부분 상임위원회에 상정조차 되지 못하고 있는 만큼 관련 법령이 조속히 제·개정될 수 있도록 중앙정부와 정부 등에 지속적으로 건의한다는 입장이다.