盧 전 대통령, 김정일에게 "NLL은 영토…어떻게 할 수 없다"

박선원 전 청와대 비서관, 정상회담-사전회의 '비망록' 공개

2007년 남북정상회담 당시 노무현 전 대통령을 수행했던 박선원 전 청와대 통일외교안보전략비서관이 "노무현 전 대통령이 김정일 국방위원장에게 NLL(서해 북방한계선)은 현실적으로 남한에서 영토로 인식되기 때문에 어떻게 할 수 없다고 분명히 전했다"고 밝혔다. 이는 새누리당의 '노무현 NLL 포기 발언' 주장과 상반되는 증언이어서 여야의 진실 공방은 한동안 계속될 것으로 보인다.

박 전 비서관에 따르면, 노 전 대통령은 새누리당의 주장과 달리 NLL을 포기하겠다고 밝힌 적이 없다. 새누리당의 'NLL 포기' 주장은 노 전 대통령의 발언을 왜곡한 것이라는 게 박 전 비서관의 증언이다.

24일자 <경향신문> 보도에 따르면, 박 전 비서관은 "노무현 전 대통령이 2007년 10월 남북정상회담에서 김정일 국방위원장에게 NLL을 그대로 두고 이 지역을 평화협력지대로 만들자고 제안했다"고 전하면서 당시 정상회담과 사전·사후 대책회의에서 노 전 대통령이 발언한 내용 등을 기록한 비망록을 공개했다.

▲ 지난 2007년 10월 3일 오후 평양 백화원 영빈관에서 노무현 대통령과 김정일 국방위원장이 2차 정상회담을 하는 모습. ⓒ연합뉴스

그는 "김 위원장이 노 전 대통령에게 '남측 NLL과 북측 해상 경계선 사이에 서해 공동어로를 하면 어떻겠느냐'고 제안했지만 노 전 대통령은 'NLL은 남한에서 영토로 인식되는 힘이 있기 때문에 현실적으로 어떻게 할 수 없다'고 했다"고 전했다.

박 전 비서관에 따르면, 당시 노 전 대통령은 "NLL 문제는 특구공단 방식으로 풀어야 한다"며 "서해 해주지역에 공동어로구역, 해주공단 개발, 한강하구 공동 이용 등을 묶어서 포괄적으로 이용해 나가자"고 서해협력지대 설치를 김 위원장에게 역제의했다. 또 박 전 비서관은 "결국 김정일 위원장은 오후 회담 전에 국방위 책임자급 장성들과 회의를 열어 노 전 대통령의 서해 평화협력지대 제안을 수용했다"고도 밝혔다.

아울러 그는 정상회담에 앞서 진행된 청와대와 관계 기관의 사전 준비 모임에서도 노 전 대통령이 NLL을 포기하지 않겠다는 분명한 입장을 드러냈다고 밝혔다. 구체적으로 "NLL은 공짜로 주지 않는다"(2007년 8월15일 관저회의), "NLL 기본선을 지킨다는 전제로 해주 직항로만 해도 실리가 큰 것 아닌가"(2007년 8월18일 NLL 등 근본문제 전문가회의) 등 노 전 대통령의 발언을 공개했다.

아울러 같은 해 11월29일 정상회담 합의 이행을 위해 남북 관계자들이 서울의 한 호텔에서 만났을 당시에도 북측의 'NLL 개선' 요구를 남측이 거절했다는 일화도 소개했다. 박 전 비서관은 "당시 북측 김양건 대남 비서 겸 통전부장이 '북남 사이에서 NLL이라는 관념을 없애자'고 했지만 우리 측은 '선(NLL)은 이야기하지 말자'고 했다"고 전했다.