선거구 획정 논의 파행…농어촌민 국회 난투극

여야 의석수 놓고 신경전, 선거인 명부에 차질 빚을 듯

4.11 총선이 두 달도 채 남지 않은 상황에서 선거구 획정과 관련한 진통이 심해지고 있다. 당장 통폐합 지역으로 거론되는 농촌 지역 주민들은 국회 논의에 반발하며 상경투쟁을 벌이는 등 국회 곳곳에서 격한 몸싸움이 벌어지기도 했다.

17일 여야는 선거구 획정을 위한 물밑 협상을 벌였지만 이견을 좁히지 못해 이날로 예정됐던 법제사법위원회 회의는 물론 본회의 역시 파행을 빚었다. 이에 따라 22일부터 시작되는 선거인 명부 작성에도 차질이 예상된다.

일단 새누리당과 민주통합당은 경기 파주와 강원 원주를 분구하고 세종시 선거구를 신설하는 등 지역구 3석을 늘리는 데는 합의한 상태다. 그러나 통폐합 대상을 놓고는 막판 힘겨루기가 계속되고 있다. 새누리당 텃밭인 영남과 민주통합당 텃밭인 호남 중 어떤 지역구를 줄이느냐로 맞서고 있는 것.

새누리당은 영남과 호남의 선거구를 2석씩 줄이고 비례대표 1석을 늘릴 것을 주장하고 있지만, 민주통합당은 영남 2석, 호남 1석을 줄이는 안으로 맞서고 있다.

국회 정치제도개혁특별위원회(정개특위) 민주통합당 간사인 박기춘 의원은 "가장 인구수가 적은 지역구부터 줄어야 한다"며 "그런 원칙에 따르면 영남 3석을 줄어야 하지만 영남만 줄일 수 없어 호남 1석을 양보한 것"이라고 말했다.

그러나 새누리당은 "호남 지역구가 인구에 비해 과대평가 돼 있는데 영남 지역구를 더 많이 줄일 수는 없다"며 맞서고 있다. 정개특위 새누리당 간사인 주성영 의원은 이날 기자회견을 통해 "민주통합당이 모바일 경선 문제를 볼모로 선거구 획정을 늦추고 있다"며 "선거구 획정과 모바일 경선 도입은 별개"라고 비판하기도 했다.

통폐합 지역 주민 "농어촌 차별도 모자라 대표 뽑을 권리도 빼앗나"

국회 논의가 여야 각자의 셈법으로 지지부진한 가운데, 통폐합 지역으로 거론된 농촌 지역 주민들은 격하게 반발하고 있다.

경남 남해·하동, 전남 담양·구례·곡성 주민들로 구성된 '농어촌지방선거구지키기추진위원회' 소속 주민 80여 명은 이날 상경투쟁을 벌이며 선거구 존치를 요구했다.

▲ 선거구 통폐합 지역으로 거론되는 경남 남해, 하동 주민들이 17일 의원회관에서 새누리당 주성영, 민주통합당 박기춘 간사 등의 면담을 요구하다 경위들에 의해 끌려나오고 있다. ⓒ연합뉴스

이들은 이날 오전 기자회견을 통해 "우리 농어촌 지역은 어느 정당의 소유물이 아니며 그들의 패권적 영토도 아니다"라며 "그간 숱한 차별도 모자라 우리의 대표마저 뽑을 권리를 박탈하려는 것은 어린아이가 가진 사탕마저 빼앗는 나쁜 어른의 횡포"라고 비판했다.

이들은 여야 정개특위 간사인 주성영, 박기춘 의원의 면담을 요구하다 좌절되자 국회 의원회관 진입을 시도, 경위들과 격한 몸싸움을 벌이는 등 충돌을 빚었다. 일부 주민들은 한 때 박기춘 의원실을 점거하기도 했다.

추진위의 박춘식 집행위원장은 "한미FTA에 대한 찬성과 반대를 떠나 농어촌의 피해가 예상되는데, 지역 대표를 뽑을 권리마저 빼앗아 가느냐"며 "국회가 농촌 선거구를 없앴다면 이번 총선부터 선거 보이콧 운동에 돌입할 것"이라고 말했다.

조유행 하동군수는 선거구 폐지가 확정된다면 새누리당 탈당도 불사하겠다고 밝혔다. 조 군수는 "남해, 하동 선거구가 지켜지지 않는다면 농어촌을 배려하지 않는 새누리당을 탈당할 것이며, 전국 농어촌단체 및 시민사회단체와 연계해 대정치권 압력행사에 돌입할 것"이라고 선언했다.