동복리 환경자원순환센터 갈등 봉합... 제주도-주민, 마을 발전 사업 공동 추진 합의

제주 동복리 환경자원순환센터에서 발생되는 폐열 활용 사업을 둘러싼 주민과의 갈등이 가까스로 봉합됐다.

▲동복리 환경자원순환센터 운영 정상화 합의 기자회견.ⓒ제주도

제주특별자치도와 제주시 구좌읍 동복리 주민은 10일 저녁 동복리 마을회관에서 실무 협의를 열고, 안정적인 폐기물 처리를 위한 협조와 마을 주도 발전사업을 공동 추진하기로 합의했다.

이번 합의로 환경자원순환센터 입구에 설치된 농기계가 치워지면서 폐기물 반입이 순조롭게 진행되고 있다.

제주도와 동복리는 폐기물 처리시설의 폐열을 활용한 농경지 활용사업에 상응하는 새로운 마을 발전사업을 추진하기로 뜻을 모았다. 이를 위해 양측과 전문가 집단이 참여하는 '상생협의체'를 구성해 사업을 구체화하고, 제주도는 관련 행정 지원을 적극 추진할 방침이다.

동복리는 이에 환경자원순환센터 진입로 봉쇄를 해제하고, 원활한 폐기물 처리에 협조하기로 했다. 제주도는 그간의 사태로 불편을 겪은 도민과 민간 폐기물 처리업체에 사과하며 조속한 정상화를 약속했다.

환경자원순환센터에 폐기물 반입이 중단되면서 제주시 지역에서 발생한 일일 226톤의 가연성 폐기물 중 207톤은 민간업체를 통해 도외 반출되고 있다. 하지만 여전히 262톤은 처리되지 못한 채 쌓여 있다. 특히 민간 폐기물 처리업체에는 약 300톤가량의 폐기물이 적치돼 정상 영업이 어려운 상황이다.

다만 서귀포시는 가연성 폐기물을 색달 광역소각시설에서 처리하고, 재활용품은 동복리 생활자원회수센터에서 정상 처리하고 있어 이에 따른 불편은 없는 상황이다.

이번 사태의 배경에는 ‘폐열 활용사업’을 둘러싼 제주도와 동복리 간의 첨예한 입장 차이에서 비롯됐다.

해당 사업은 당초 2015년 마을 측 제안으로 시작돼 2019~2020년 타당성 검토 용역까지 진행됐으나, 제주도는 폐열량 부족 등의 이유로 사업 추진이 어렵다는 입장을 고수해 왔다. 특히 해돋이 힐링센터에 폐열이 공급돼 추가 활용은 어렵다는 입장을 유지해왔다.

그러나 동복리 측은 폐열사업이 어렵다면 그에 상응하는 마을 발전사업을 시행하겠다는 제주도의 약속이 있었다고 주장했다. 제주도는 이에 대한 공식적인 합의가 확인되지 않았다고 밝히며 양측의 힘겨루기가 이어졌다.

한편, 제주도는 환경자원순환센터를 건립하는 댓가로 동복리와 북촌리에 주민편익시설 265억 원을 포함해 현재까지 총 587억 원(법정·특별지원금 535억 원, 주민기금 29억 원, 기타 지원 23억 원)을 지원했다.

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현창민

제주취재본부 현창민 기자입니다.

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