더불어민주당 전당대회가 닷새 앞으로 다가온 가운데, 당헌 내 '권리당원 전원 투표' 조항 신설 문제가 막판 의제로 급부상했다. 당선이 유력한 이재명 후보는 '당원의 당'을 강조하며 사실상 찬성 입장을 보인 반면, 박용진 후보는 "개딸(개혁의 딸) 정당이 될까 봐 무섭다"며 우려를 표하고 있다.
이 후보는 지난 22일 오후 서울 은평구 은평문화예술회관에서 열린 서울 당원 및 지지자 만남에서 "앞으로 민주당이 진정한 당원 민주주의를 실천하는 당원의 당으로 바뀌어야 한다"며 "당원의 지위와 역할을 강화하겠다"고 밝혔다. 이 후보는 "당원들의 생각과 당 지도부의 생각이 같을 때도 많지만 너무 다를 때가 많다. 그럴 때 논란들이 있다"며 이같이 말했다.
이는 권리당원 전원 투표를 당의 최고 의사결정 단위로 바꾸는 당헌 신설 움직임에 대한 찬성 의사를 에둘러 표한 것으로 풀이된다. 민주당은 지난 19일 당무위원회에서 '전국의 당원을 대표하는 당의 최고 대의기관은 전국대의원회의'라고 명시돼 있는 당헌 제3장(대의기관)에 '권리당원 전원 투표를 우선한다'는 조항을 신설하는 방안을 통과시켰다.
이 후보는 "지금 100만 명 정도인 권리당원의 규모를 200만 명까지 늘리고, 각 지역위원회에서 별도의 당원 대회도 정기적으로 열도록 지원하고 권장하려고 한다"며 "당원의 당, 국민의 정치를 우리가 만들어가야 한다"고 말했다.
다만 일부 강성 지지층에 대해 "당이라는 것은 원래 이질적이고 다양한 생각을 가진 사람들의 모임이라, 하나의 생각으로 단일화를 강요할 수 없다"면서 "이것을 우리가 배제하거나 '너는 나와 다르니까 나가'라며 제거하려 하거나 싸우는 것은 옳지 않다"고 자제를 요청했다.
그러면서 "세상에는 하지 말라는데 굳이 폭력적 언행을 하는 일부 특이한 사람이 있다"며 "성질을 먼저 내는 사람이 진 것이지 않나. 한 명 한 명 우리의 동조자, 공감을 늘려가는 게 정치"라고 했다.
이 후보는 일부 강성 지지층을 중심으로 '기소 시 직무 정지' 내용을 담은 당헌 제80조를 삭제해야 한다는 주장이 제기되는 데 대해서는 "기소하면 바로 직무가 정지된다고 생각하는 분들이 많은 것 같은데 그렇지 않다. 사무총장 재량이라 아무 문제 없다"고 설명하며 "무슨 일이든지 선후경중을 잘 고려해야 한다"고 반대자들을 설득했다.
반면 박 후보는 23일 오전 CBS 라디오 <김현정의 뉴스쇼> 인터뷰에서 "한 쪽(친명)이 독식한 지도부가 여기에 결합되면 강성 목소리와 편협한 주장 때문에 당이 민심과 점점 더 멀어지게 된다"며 "'개딸 정당'이 될까봐 무섭다"고 말했다.
박 후보는 "헌법상의 국민투표도 국민 과반의 투표 참여와 과반의 찬성으로 결정하게 돼 있다. 우리 당의 전당대회도 재적 대의원의 과반이 찬성해야 의결되는 것"이라며 "그런데 여기(신설 조항)는 30%만 투표에 참여하면 된다. 그러니까 산술상으로는 16.7%의 강경한 목소리만 있으면 어떤 의결이든 다 가능하게 되는 것"이라고 지적했다.
이어 "전당대회는 2년에 한 번 정도 열린다"며 "그런데 지금 온라인 투표가 가능해지니까 수시로 주요 사안에 대해서 표결을 하거나 전 당원 투표로 결정하게 되면, 토론도 없이 찬반 투표로 모든 것이 결정나게 되는 상황이 된다"고 우려했다.
박 후보는 이번 당헌 신설 과정에서 절차상 문제도 있었다고 지적했다. 박 후보는 "주변 의원들한테 확인해 보니까 다 몰랐다고 한다"며 "논의 과정도 상당히 너무 급하게 진행이 된 부분이 있다"고 했다. 그러면서 "당의 최고 의결기구를 변경하는 사안인데 이게 토론 없이 그냥 요식행위를 통해서만 통과시킬 일이냐"고 말했다.
박 후보는 전날 최고위원 후보를 사퇴한 윤영찬 의원과 함께 이날 오후 국회 의원회관에서 '586·친문·이재명의 민주당을 넘어 국민의 민주당으로'라는 주제로 토론회를 열고 이 사안에 대해 다시금 목소리를 높였다. 이 자리에는 발제를 맡은 김종민·이원욱 의원을 포함해 김철민·정태호·이병훈·김영배·양기대·양정숙 등 다른 의원들도 함께했다.
김종민 의원은 "다수 결정만이 민주주의가 아니고 다수 결정이되 좋은 결정이어야 한다"면서 "토론을 제대로 하고 심사숙고한 뒤 결정해야 한다. 심사숙고할 수 있는 제도적 장치가 있어야 한다"며 절차적 문제를 제기했다.
윤 의원은 "정부가 국가 시스템을 대의 민주주의에서 직접 민주주의로 바꾸는 일이 없다. 책임을 물을 수 없기 때문"이라면서 "당원들이 모든 걸 결정한다? 그게 잘못됐을 때 누구에게 책임을 물을 수 있느냐"고 반문했다.
박 후보는 "이의가 있으면 반대 토론을 해야 한다. 노무현 전 대통령이 3당 합당 당시 의장이 '박수로 만장일치'를 선언하기 직전에 떨쳐 일어나 했던 말이 '이게 회의입니까'였다. 이의 있다는 목소리, 33년 뒤 민주당 안에서 당 대표 후보가 이야기할 줄은 몰랐다"면서 ,청중들을 향해 "여기 중앙위원 동지들이 꽤 앉아있으실 텐데 부결시켜달라"고 요청했다.
'권리당원 전원 투표' 당헌 신설은 오는 24일 중앙위원회에서 의결될 예정이다.
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