전북자치도 정읍시의회 9대 후반기 의장단 선출에서 무소속 부의장 당선을 위해 다수당인 민주당 시의원들이 조직적으로 관여하려한 정황이 문서로 나타났다.
<프레시안>은 지난 25일 '제9대 후반기 정읍시의회 의장단 구성을 위한 선거 관리 위원회 개최결과' 자료를 획득했다.
이 자료는 당 선거관리 위원회 구성 운영, 선거관리 기본방침, 선거관리 기본원칙, 선거관리 실행, 정읍시의회 9대 후반기 원구성기준 관련 민주당 당론 등에 3개의 별첨이 첨부된 10페이지 분량 자료다.
별첨은 후보등록신청서, 각서, 정읍시의회 9대 후반기 원구성 관련 민주당 당론 및 동의서 등 3부분으로 나눠져 있다.
여기에서 주목되는 것은 각서와 당론, 동의서 서명 부분이다.
각서는 '당의 단합과 일사분란한 지역발전을 지원하기 위해서 당론에 따라 투표할 것을 확약하며, 당론에 따르지 아니한 것으로 추정되는 사례가 발생할 경우 본인 책임하에 해명할 것'을 약속했다.
하지만, 여기서 말하는 당론은 ▲무소속 시의원 4인이 협의해 1인의 무소속 부의장 후보를 결정한다 ▲무소속 시의원 4인은 어느 누구도 부의장을 제외한 어느 직위에도 후보를 등록하지 않는다 ▲의장 선거에서 민주당 후보에 대한 반대표가 4표 이상 되지 않아야 한다 등 3가지 조건을 충족한다면 '민주당 부의장 후보는 무소속 부의장 후보에게 양보하고 사퇴한다'는 것으로 결정돼 있다.
이에 다수당인 민주당 시의원들이 이를 지키겠다고 각서에 동의한 것이다.
다만, 복수 시의원이 각서와 동의서 서명에 대해 사실임을 확인해 줬지만 '각서의 내용을 정확히 모르는체 당론이라고 해서', '동료 의원의 권유로' 등을 서명 이유로 해명하기도 했다.
한편, 후반기 부의장 투표는 민주당 1명, 무소속 2명 등 3명의 후보가 출마해 2차 투표까지 가는 진통속에 무소속 후보가 민주당 후보보다 1표를 더 얻어 부의장에 선출됐다.
운영·자치행정·경제산업 3개 위원장은 민주당이 차지했다.
부의장 당선자는 각서와 동의서 서명에 대해 "전혀 모르는 일"이라며 지극히 정상적인 민주적인 절차에 의해 선출됐다고 설명했다.
결국 무소속 후보가 단일화를 하지 못해 당론은 파기된 것으로 보이지만 각서와 동의서 서명이 등장한 것은 지금까지 유례를 찾아보기 힘든 비정상적인 형태로 풀뿌리 민주주의를 훼손했다는 비판이 제기되고 있다.
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