경기도와 경기도의회는 26일 도의회 북부분원에서 '강동하남남양주선 광역철도 건설사업 2·5공구 유찰에 따른 계약 방법 결정 간담회'를 열어 반복된 유찰로 인한 착공 지연을 최소화하기 위한 최적의 계약방안을 논의했다고 27일 밝혔다.
강동하남남양주선은 서울시 강동구에서 하남시를 거쳐 남양주시까지 총길이 17.59km(정거장 8곳)를 잇는 총사업비 2조9334억원 규모 3기 신도시(왕숙·왕숙2) 광역교통개선대책의 핵심 사업이다.
현재 도가 추진하는 5개 공구 중 3·4·6공구는 실시설계가 진행 중이나 2공구(6203억원)와 5공구(3861억원)는 일괄입찰 공고에서 단독 응찰로 경쟁입찰 요건을 갖추지 못해 각각 4차례 유찰됐다.
이날 간담회에는 두 가지 적법 대안인 '일괄입찰(수의계약)'과 '기타공사(설계·시공 분리발주)'의 장단점을 면밀히 비교했다.
일괄입찰은 기타공사보다 착공 및 개통 시기를 앞당길 수 있고 확정가 계약으로 사업비 증액 가능성을 낮추며 책임 소재가 명확한 장점이 있으나, 부실 공사 방지 및 안전관리 방안에 대해 보완해야 하는 과제가 있다.
반면 기타공사로 전환하면 경쟁성과 공정성은 확보되지만, 설계와 시공을 분리 발주하면서 착공이 수의계약보다 지연되고 향후 설계변경에 따른 사업비 증가 및 타 공구와의 공정 불일치로 인한 간접비 발생 우려가 있는 것으로 나타났다.
참석자들은 2028년 첫 입주를 시작하는 왕숙·왕숙2지구(8만 호)의 입주와 철도 개통 간 시차를 줄이는 '사업 시급성'을 핵심 쟁점으로 다루는 한편, 결정 이후의 공정성 확보 절차, 사업비 위험 관리, 부실 공사 방지 및 건설안전 대책까지 논의했다.
장송회 도의원은 "간담회에서 제시된 도의회와 전문가, 시군의 의견을 종합해 가장 합리적이고 투명한 계약방식이 도정에 반영되도록 집행부와 긴밀히 협의해 나가겠다"고 말했다.
조장석 경기도 균형 발전기획실장은 "사업 추진 시 품질·안전 문제도 전문가들이 제시한 관리체계 안에서 충분히 점검할 수 있도록 대안을 마련할 것"이라고 밝혔다.
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