러시아가 도널드 트럼프 미국 대통령과 블라디미르 푸틴 러시아 대통령이 다음 주 정상회담을 갖기로 합의했다고 밝혀 우크라이나전 휴전 협상의 분수령이 될지 주목된다. 트럼프 대통령은 러시아 원유 수입을 근거로 인도에 50% 관세를 부과하며 예고한 대러 2차 제재에 시동을 걸기도 했다. 중국에 대한 유사한 제재 가능성도 배제하지 않았다.
이런 가운데 나렌드라 모디 인도 총리가 7년 만에 중국을 방문할 예정이라는 보도가 나오며 관세 탓에 미국이 장기간 공들인 인도를 통한 중국 견제 전략에 균열이 생길 수 있다는 관측도 제기된다.
7일(이하 현지시간) 러 <스푸트니크> 통신을 보면 유리 우샤코프 크렘린(러 대통령궁) 외교정책 보좌관은 "미국 쪽 제안에 따라 며칠 내 양자 간 최고위급 회담, 즉 푸틴 대통령과 트럼프 대통령이 회담을 갖는 데 원칙적으로 합의했다"고 밝혔다. 그는 "미국 동료들과 함께 구체적 작업에 착수했다"며 회담 장소도 합의됐고 추후 공개할 예정이라고 덧붙였다. 우샤코프는 정상회담 일정이 다음 주로 지정됐지만 준비에 며칠이 걸릴지 단언하기 어렵다고 설명했다.
미·러 정상의 대면회담은 2021년 6월 조 바이든 미 전 대통령과 푸틴 대통령이 스위스 제네바에서 만난 뒤 처음이다. <뉴욕타임스>(NYT)는 북대서양조약기구(NATO·나토) 정상들이 우크라이나를 침공한 푸틴 대통령을 외교적으로 고립시키려 애써 왔다는 점을 지적하며 트럼프 대통령과 만나는 것만으로도 푸틴 대통령에겐 어느 정도 승리가 될 수 있다고 짚었다.
앞서 6일 <뉴욕타임스>는이 계획에 정통한 두 소식통을 인용해 트럼프 대통령이 이르면 다음 주 푸틴 대통령을 만날 예정이며 곧이어 볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령을 포함한 3자 회담 또한 계획 중이라고 보도했다. 같은 날 <AP> 통신도 백악관 관계자를 인용해 트럼프 대통령과 푸틴 대통령이 이르면 다음 주 만날 수 있다고 전했다.
캐롤라인 레빗 백악관 대변인은 6일 성명을 통해 "러시아 쪽이 트럼프 대통령과 만나고 싶다는 의사를 표명했다. 트럼프 대통령은 푸틴 대통령과 젤렌스키 대통령 모두와의 만남에 열려 있다"고 밝혔다.
트럼프 대통령은 6일 백악관에서 취재진에 러·우크라 정상회담 가능성에 대한 질문을 받고 "전망이 매우 밝다"며 "아주 이른 시일 내에 만남이 이뤄질 가능성이 높다"고 답했다. 또 스티브 윗코프 백악관 특사가 이날 푸틴 대통령과 "매우 좋은 대화"를 나눴다고도 했다. 트럼프 대통령은 소셜미디어(SNS)를 통해서도 윗코프와 푸틴 대통령 회담이 "매우 생산적"이었고 "큰 진전이 있었다"고 밝혔다.
다만 트럼프 대통령은 "이전에 실망한 적이 있다"며 우크라전 휴전 합의 도달 가능성에 대해선 신중한 태도를 취했다.
트럼프 대통령은 인도를 통해 대러 2차 제재에 시동을 걸기도 했다. 트럼프 대통령은 6일 러시아산 원유를 사들이고 있다는 이유로 인도에 50%의 고율 관세를 부과하는 행정명령에 서명했다. "러시아 정부의 미국에 대한 위협 해소"라는 제목으로 내려진 이 명령은 인도에 기존 책정한 25% 관세에 추가 25% 관세를 더하는 것이 골자로 오는 27일 발효된다.
지난달 트럼프 대통령은 우크라전 휴전 협상에 진전이 없을 경우 러시아에 100% 관세를 부과하고 러시아 원유를 사들이는 국가에 2차 제재를 하겠다고 경고한 바 있다. 관련해 트럼프 대통령이 러시아 등에 부과한 시한은 오는 8일이다.
백악관은 6일 설명문서를 통해 "인도가 러시아산 원유를 수입해 러시아의 해로운 활동에 대응하는 미국의 노력이 훼손"돼 이번 행정명령이 내려졌다고 밝혔다. 또 트럼프 대통령이 추가 관세를 통해 "각국이 원유 수입을 통해 러시아 경제를 지원하는 것을 막고 진행 중인 침략 관련 러시아에 심각한 경제적 후과를 부과하고자 한다"고 설명했다. 이어 "트럼프 대통령은 러시아의 침공을 용납하지 않을 것임을 일관되게 밝혀 왔다"고 덧붙였다.
백악관은 러시아 원유를 수입하는 다른 국가들도 관세 인상에 직면할 수 있다고 경고했다. 중국과 튀르키예(터키)는 인도와 함께 대표적 러시아산 원유 구매국이다. 백악관은 설명문서를 통해 인도에 대한 추가 관세 부과로 "러시아에서 직간접적으로 원유를 사들이는 다른 나라들에 유사한 관세를 부과할 수 있는 절차를 정립했다"고 밝혔다.
트럼프 대통령은 중국에 관련 추가 관세를 부과할 가능성을 열어 놨다. 트럼프 대통령은 5일 백악관에서 취재진에 중국에도 인도와 유사한 2차 제재가 가해질 수 있냐는 질문을 받고 "그럴 수 있다"며 "우린 인도에 그렇게 했고 다른 몇몇 나라들에도 할 수 있다. 중국은 그 중 하나가 될 수 있다"고 답했다.
트럼프 대통령은 오는 11일 만료될 중국에 대한 관세 유예 조처를 연장할지 확정하지 않은 상태다. 트럼프 대통령 취임 뒤 미·중은 상대국에 100% 넘는 관세를 부과하는 무역 전쟁을 벌인 뒤 지난 5월 관세 유예 조치에 합의해 미·중이 상대국에 각 30%, 10% 관세를 매기고 있는 상황이다. 미·중은 지난달 28~29일 스웨덴 스톡홀름에서 관세 유예 연장을 두고 협상을 벌였지만 명확한 합의를 도출하지 못했다.
다만 트럼프 대통령이 인도에 추가 관세를 부과하고 중국을 위협하는 목적이 우크라전에만 있다고 단정해선 안 된다는 분석도 나온다. 미 CNN 방송은 미 당국자들이 우크라전 관련해 요인이 겹치는 부분이 있지만 인도와의 갈등이 무역 협상에 초점이 맞춰져 있다고 말했다고 전했다. 한 당국자는 현 상황이 "포괄적 장기 전략보단 편의적 우연의 일치"에 가깝다고 평가했다. 방송은 한 당국자를 인용해 트럼프 대통령이 협상에서 인도를 압박하기 위해 인도가 러시아산 에너지와 군사 장비를 구매하고 있다는 이미 알려진 사실을 전면에 내세웠다고 덧붙였다.
중국과의 무역 협상을 이끈 스콧 베선트 미 재무장관은 지난달 29일 러시아 원유 구매와 관련해 중국 관세가 오를 수 있다고 경고했지만 영국 일간 <가디언>은 중국과 무역 합의를 원하는 트럼프 대통령의 열망, 미중 무역의 갑작스런 단절 위험을 고려할 때 위협이 현실이 될 가능성을 높지 않게 봤다.
<월스트리트저널>(WSJ)은 사설을 통해 미국이 "아시아·태평양 지역에서 중국에 대한 전략적 견제를 위해 인도에 구애하는 데 많은 시간과 자원을 투입했다"는 점을 지적하며 인도 고율 관세 부과 관련 "트럼프 대통령이 전략을 갖고 있길 바란다"고 우려했다.
미국 위협 아래 인도·중국 관계 개선 조짐…브릭스도 '꿈틀'
미국 관세 위협 아래 인도와 중국 관계가 개선될 징후가 보인다는 보도가 나온다. 6일 <로이터> 통신은 인도 정부 소식통을 인용해 모디 총리가 오는 31일 중국 톈진에서 열리는 상하이협력기구(SCO) 정상회의 참석차 7년 만에 중국을 방문할 예정이라고 전했다. 상하이협력기구는 중국과 러시아 주도 정치·경제·안보 협력체로, 모디 총리는 2018년 이후 참석하지 않았다. 이후 2020년 인도와 중국이 국경 지에서 군사 충돌을 벌이며 양국 관계는 급격히 냉각됐다.
<로이터>는 또 다른 인도 정부 소식통에 따르면 현재 러시아 방문 중인 아지트 도발 인도 국가안보보좌관이 트럼프 압력 뒤 러시아 원유 구매에 대한 논의를 진행할 것으로 예상한다고 덧붙였다.
인도와 함께 최고 수준의 관세율 50%를 부과 받고 있는 브라질의 루이스 이나시우 룰라 다시우바 대통령은 6일 <로이터>와의 인터뷰에서 신흥경제국 연합체 브릭스(BRICS) 국가들의 미국 관세 공동 대응을 논의하기 위해 인도 및 중국 지도자와 통화할 예정이라고 밝히기도 했다. 그는 7일 모디 총리와 통화할 예정이고 시진핑 중국 국가주석 및 다른 브릭스 지도자들과도 통화할 계획이라고 했다.
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