일본에서 범죄를 실행하지 않고 계획만 해도 처벌하는 '공모죄' 조항을 담은 개정 조직범죄처벌법이 11일 시행에 들어갔다.
대상 범죄는 테러나 약물, 인신매매, 공무집행방해, 불법 자금조달 등 277개에 달한다.
일본 정부와 여당은 2020년 도쿄올림픽을 앞두고 테러 대책 강화를 위해 꼭 필요한 법안이라는 입장을 고수하고 있으나 야당과 변호사협회 등은 수사기관에 의한 권한남용 가능성을 지적하고 있다.
개정법은 범죄를 계획한 멤버 2명 이상 가운데 적어도 한 명이 범행을 하려는 현장을 사전조사하다 적발돼도 나머지 멤버 모두 처벌받게 된다.
민진당 등 야권은 "조직범죄집단이나 준비행위의 정의가 애매해서 일반 시민이 처벌받을 우려가 있다"며 "시민의 자유를 억압할 수 있다"고 지적하고 있다.
반면 정부측은 범죄 구성요건을 엄격하게 정했고 구속 등의 경우 재판소(법원)의 심사를 받는 만큼 수사기관이 자의적으로 운영할 수 없다고 반박하고 있다.
정부측은 2000년 서명한 국제조직범죄방지조약(TOC)에 '중대 범죄의 합의'에 대한 처벌, 즉 공모죄를 처벌하도록 의무화돼 있다고 법 개정 취지를 밝혔다.
도쿄신문은 사설에서 "공모죄법은 정부가 테러대책이란 간판을 달고 강행처리한 법률"이라며 "반정부 활동 등에 대한 국민 감시가 강화될 우려가 있다"고 지적했다.
신문은 "경찰이 주일미군기지 반대 운동이나 원전 반대 운동 등 다양한 시민의 목소리를 표적으로 삼으면 탄압이 된다"며 "시민의 자유를 탄압하면 안된다"고 강조했다.
개정 조직범죄처벌법 시행에 반대하는 시민 800여명(주최측 추산)은 무더위 속에서도 이날 오후 '공모죄 폐지', '아베 정권 폐지' 등이 적힌 현수막을 들고 국회 앞에 모였다.
이들은 "감시사회를 허용하지 말라", "아베 정권은 헌법을 지켜라" 등의 구호를 외쳤다.
이날 밤에는 법 시행에 반대하는 시민과 변호사 등 200여명이 모여 도쿄도(東京都) 내에서 재차 집회를 열었다.
시민단체 '공모죄 NO! 실행위원회' 대표인 가이도 유이치(海渡雄一) 변호사는 "이번 법 시행은 헌법과 국제인권법과 반하는 것으로, 폐지를 요구하는 시민의 뜻을 보여주자"고 강조했다.
앞서 일본 정부는 지난 3월 21일 각의(국무회의)에서 개정안을 의결한 뒤 국회에 제출했고, 법안은 자민당과 공명당 등 연립여당에 의해 중의원을 거쳐 지난달 15일 참의원 본회의에서 가결됐다.
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