포천시가 경기도 평화경제특구 후보지로 선정되며 접경지역 개발 구도의 핵심 축으로 부상했다. 다만 최종 지정까지는 투자유치와 실행력이라는 과제가 남아 있다.
포천시는 이번 후보지 선정을 계기로 정부의 최종 지정을 향한 본격적인 행보에 나섰다. 경기도 단계에서 경쟁력과 실현 가능성을 인정받았다는 점에서 의미가 크지만, 통일부 최종 심사라는 관문을 넘어야 한다.
이번 선정의 배경에는 단순 공모 대응을 넘어선 사전 준비가 있었다. 포천시는 정책연구, 포럼, 관계기관 협의, 연구용역, 시민설명회 등 다층적인 과정을 거치며 특구 지정의 논리와 실행 기반을 축적해왔다. 전담 TF팀을 구성해 행정적 준비와 대외 설득, 시민 공감대 형성까지 병행한 점도 이번 평가에서 긍정적으로 작용한 것으로 보인다.
포천시가 내세운 핵심은 관광과 농업을 결합한 ‘복합형 특구 모델’이다. 대상지는 관인면 일대로, 한탄강 세계지질공원과 DMZ 생태자원, 농업 기반, 물류 여건 등을 결합해 관광·생산·가공·유통이 연결되는 구조를 구상하고 있다. 단일 산업이 아닌 다층적 경제 구조를 통해 체류형 관광과 지역경제 선순환을 동시에 노리겠다는 전략이다.
지리적 조건도 변수다. 포천은 함께 후보지로 선정된 연천, 그리고 강원도 철원과 맞닿아 있으며 한탄강 권역을 공유하고 있다. 이는 개별 도시 개발을 넘어 접경지역 전체를 묶는 광역 협력 모델로 확장될 가능성을 보여준다. 포천시는 향후 연천·철원과의 연계를 통해 평화생태관광과 농업·물류 산업의 시너지를 강화하겠다는 구상이다.
다만 과제도 분명하다. 관광과 농업을 결합한 복합 모델이 실제 투자로 이어질 수 있을지, 기반시설과 재원 확보가 가능한지, 주민 수용성과 사업 지속성을 어떻게 확보할지가 관건이다. 특히 유사한 개발 구상이 계획에 머문 사례가 적지 않았다는 점에서, 실행력에 대한 검증은 피할 수 없는 단계다.
포천시의 평화경제특구 구상은 접경지역의 한계를 성장 전략으로 전환하려는 시도라는 점에서 의미가 있지만, 최종 성패는 ‘구상’이 아닌 ‘실행’에서 갈릴 것으로 보인다.
전체댓글 0