강기정 광주시장은 27일 김대중컨벤션센터에서 열린 '지역과 함께 여는 대한민국 돌봄시대 전국대회'에서 "통합 이후 전남의 초고령·지역 편차 현실을 고려한 맞춤형 돌봄 전략으로 돌봄 정책의 새 세대를 열겠다"고 밝혔다.
그는 광주형 통합돌봄을 일률적으로 확대하는 방식이 아닌, 지역 여건에 따른 단계적 확산이 필요하다고 강조했다. 이를 위해 ▲대도시형 ▲중소도시형 ▲농어촌형 ▲도서형 등 4대 맞춤 모델을 제시했다.
대도시형은 광주 도심과 나주 혁신도시권을 중심으로 긴급·야간 돌봄, 정신건강·고립 예방 서비스를 강화한다. 순천·여수·목포·광양·나주 등에는 노인·아동 수요가 공존하는 중소도시형을 적용해 통합 사례관리와 방과후 돌봄을 확대한다.
신안·진도·완도 등 도서지역에는 원격의료·영상상담을 도입하고, 농어촌 지역에는 방문간호·이동식 돌봄·교통동행 지원을 추진한다는 구상이다.
강 시장은 통합특별법 제320조의 '돌봄특구' 조항을 근거로 광주의 대표 복지정책을 전남 전역으로 확산하겠다고 밝혔다. 1세대 '누구나 돌봄'에서 4세대 '기본돌봄'까지 발전시킨 통합돌봄을 지역 맞춤형 5세대 모델로 진화시키겠다는 비전이다.
이번 전국대회는 3월 27일 '돌봄통합지원법' 시행을 앞두고 지역 중심 통합돌봄 실행 전략을 공유하기 위해 마련됐다.
기조강연에 나선 김용익 (재)돌봄과미래 이사장은 "통합돌봄은 중앙이 설계하는 제도가 아니라 지역이 만들어가는 실천"이라며 지방정부의 주도적 역할을 강조했다.
포럼에서는 의료돌봄, 생활밀착형 지원, 동·자치구 실무, 전문기관 협업 등 4개 분과에서 16건의 사례가 발표됐다. 특히 광주는 전국에서 유일하게 '라이즈(RISE)' 체계 안에 통합돌봄 단위과제를 운영하며 11개 대학과 협력해 돌봄 인재 양성과 현장 연계를 추진하고 있어, 지자체-대학 협력 모델의 확장 가능성을 제시했다.
광주시는 2023년 4월 전국 최초로 '누구나 돌봄 시스템'을 도입한 이후 공동체·의료·기본돌봄으로 발전시켜 왔으며, 이번 대회를 계기로 통합돌봄의 전국 확산과 지자체 간 협력 기반이 한층 강화될 것으로 기대하고 있다.
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